Карманные деньги
Счетная палата: 70% резервного фонда госбюджета использовано незаконноВчера Генеральная прокуратура уже второй раз перенесла заседание коллегии, на котором намечалось рассмотреть итоги проверки выполнения бюджетного законодательства предыдущим правительством. Точной даты нового рассмотрения пока нет, хотя источники утверждают, что его можно ожидать на следующей неделе. Вероятность этого довольно низка. Напомним, что вице-премьер-министр по силовым вопросам Владимир Сивкович прогнозировал, что соответствующее расследование может затянуться до осени.
Представляется, что правительство Николая Азарова не очень спешит с этим разбирательством. Более того, оно в нем, похоже, не столь уж сильно заинтересовано. Пока Украина не достигла договоренностей о продолжении полноформатного сотрудничества с МВФ, ей, вероятно, может повредить любой финансовый негатив. А как иначе объяснить внешне неуклюжие (по формуле «шаг вперед — два назад») попытки властей привлечь к ответственности своих предшественников? Счетная палата Украины, явно не питающая теплых чувств к экс-правительству и его лидеру Юлии Тимошенко, в глазах Азарова выглядит слишком большим радикалом. Не подошла в качестве аудиторов и вся «большая четверка» аудиторов (PriceWaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&Young и KPMG). Почему-то выбрали компанию Trout Cacheris, не являющуюся аудиторской, что вызвало, надо сказать, довольно обоснованные протесты оппозиции. Эксперты считают, что наиболее подходящим аудитором для Украины был бы Международный валютный фонд, чьи выводы были бы однозначно признаны во всем мире. Но он, как и предсказывал Сивкович, раньше осени не управится. Соответственно, и денег МВФ можно будет ожидать не раньше. А без них украинской экономике будет туго...
Так что правительство Азарова, скорее всего, будет вынуждено все же доверить аудит предшественников отечественной Счетной палате. И неспроста вчера, в тот же день, когда отменила свою коллегию Генпрокуратура, СП знакомила журналистов с итогами проверки использования бюджетных средств правительством Тимошенко.
Как заявил глава палаты Валентин Симоненко, 70% средств резервного фонда госбюджета были использованы правительством не по целевому назначению — а следовательно, незаконно. Как определили аудиторы СП, если за все 12 лет мониторинга резервных средств возмещение убытков от всевозможных чрезвычайных ситуаций из этого фонда не превышало 45%, то в этом году, наоборот, возмещение в два с половиной раза превысило все убытки! Симоненко называет резервный фонд «карманными деньгами» правительства, которые оно увеличивало и распоряжалось ими по своему усмотрению. Так, в октябре минувшего года, когда в резервном фонде оставалось 300 миллионов гривен, правительство запросило у парламента еще полмиллиарда. Ему отказали. И тогда оно незаконно пополнило фонд собственным решением. А эти деньги использовало, по утверждению Симоненко, на цели, не имеющие ничего общего с устранением последствий чрезвычайных ситуаций. К примеру, Херсонской области, где было уничтожено 112 тысяч гектаров посевов, выделяют 17 миллионов гривен. Но все они попадают одному единственному предприятию, у которого пострадала всего одна тысяча гектаров.
Еще больше впечатляют данные СП о том, как использовались деньги, выделявшиеся на борьбу со свиным гриппом. Как оказалось, на эти цели было потрачено лишь 8% от выделенных сумм. Куда пошло остальное? Это предстоит выяснить правоохранительным органам. Симоненко отмечает, что они пока что слабо реагируют на документы, поступающие к ним из Счетной палаты.
Кстати, отвечая на вопрос «Дня», глава СП подтвердил, что его ведомство, согласно закону, является внешним аудитором для всех государственных организаций Украины, включая правительство. Оно получило право на аудит всех стран ОБСЕ, имеет соответствующие договора со Всемирным банком и другими международными организациями. Но, повторил Симоненко известное высказывание, «нет пророка в своем Отечестве».
Выпуск газеты №:
№86, (2010)Section
Панорама «Дня»