Коалиционный урожай

У Л.Козаченко в этом правительстве особая роль. Перед его назначением даже высказывалась мысль о том, что в связи с завершением земельной реформы нет смысла иметь специального вице-премьера. Однако вскоре стало ясно, что спешить с подобными выводами не стоит. Тишину в аграрном секторе, из которого (словно вернулись прежние времена) доносились сплошь радостные известия о выращивании и наращивании, всколыхнул нестандартный поступок херсонского фермера Сергея Архипова, решившегося отстаивать свои интересы с учебной гранатой в руке, и массовые акции протеста фермеров в столице в конце прошлой недели. Кстати, именно в эти дни Президент Леонид Кучма утвердил основные направления земельной реформы до 2005 года, в которых, в частности, предусмотрено заложить в проекты госбюджета на 2002 год и последующие годы средства, необходимые для завершения аграрных преобразований. Напомним, что Государственные акты на право частной собственности на землю по состоянию на 1 июня получили 1530 тыс. граждан, или лишь 23,5% владельцев сертификатов на право частной собственности на земельный пай. Общая стоимость выдачи таких актов оценивается в 111,3 млн. грн. Всего эти документы должны получить 6,4 млн. владельцев сертификатов. Для завершения в Украине земельной реформы, как считает глава Государственного комитета по земельным ресурсам Анатолий Даниленко, потребуется около 800 млн. грн.

Приход в правительство Л.Козаченко, который последние 8 лет возглавлял Украинскую лигу предпринимателей и промышленников АПК, являлся президентом Украинской аграрной конфедерации, входил в президиум Украинского союза промышленников и предпринимателей, с экономической точки зрения, может означать новый этап капитализации украинского агропромышленного сектора, способствовать усилению доверия к нему как со стороны иностранных инвесторов, поставщиков сельскохозяйственной техники, средств защиты растений и удобрений, так и отечественных банков, до сих пор весьма неохотно кредитующих село.

Политически появление Л.Козаченко в правительстве означает, что сторонники формирования новых политпроектов (в данном случае аграрной парламентской фракции) потерпели тактическую неудачу и теперь их усилия в парламенте будут активизированы. Претензии на руководство агропромышленным комплексом со стороны тандема аграриев и регионов, а также все еще остающегося без харизматического вождя и пока только анонсируемого нового политпроекта Плюща—Ющенко в составе правительства не реализованы. По некоторым данным, адепты партийно-блоковых новаций хотели бы видеть аграрным «вице» Екатерину Ващук. Подключение «правильных» аграриев к управлению сельским хозяйством, равно как к влиянию на хорошо управляемый и многочисленный сельский электорат, было бы накануне выборов не лишним...

Между тем в практическом плане вице- премьеру по реформированию аграрного сектора особо не позавидуешь. Не исключено, что именно на него ляжет основной груз ответственности по утверждению (недавно отвергнутого парламентом) нового Земельного кодекса, открывающего путь для превращения земли в важнейший товарный ресурс страны. Глубоко уверенный в необходимости перехода к стопроцентно товарным отношениям в аграрной сфере, Л.Козаченко при этом не является «фанатом» продажи земли без всяких условий и ограничений. Хорошо зная ситуацию в сельском хозяйстве, он в разговорах с журналистами неоднократно подчеркивал, что на этом пути возможны проблемы, и, когда у крестьян просто нет денег для покупки земли, торопиться с ее продажей не стоит. Вполне возможно, что эти его взгляды в последнее время претерпели определенные изменения. Однако не исключено, что именно их наличие в прошлом будет способствовать более широкому парламентскому маневру, на который не были способны бывшие руководители агропромышленного сектора. Цель же должна оставаться неизменной — утверждение Земельного кодекса.

Вице-премьеру, для которого политическая ипостась всегда будет иметь приоритет №1, не уйти и от конкретных проблем продовольственной безопасности страны. Нынешнему правительству придется воплощать в жизнь обещание бывшего премьера В.Ющенко о сборе в 2001 году 35 млн. тонн зерновых (в 2000 г. было собрано немногим более 24 млн. т). @=> Окончание на 2-й стр.

На прошлой неделе, когда в Украине выпали обильные дожди, заместитель министра аграрной политики Сергей Рыжук охарактеризовал положение в аграрном комплексе довольно оптимистически: «В целом ситуация нормальная. Все готовятся к жатве». Хотя, по словам специалистов Гидрометеоцентра, обильные дожди могут оказать негативное влияние прежде всего на озимые хлеба, за счет которых предполагается увеличить урожай зерновых в текущем году. «Если дожди продлятся еще пять дней (в Киеве они продолжались до 10 июня. — Авт. ), произойдет вымывание пластических веществ, что отрицательно скажется на формировании зерна».

Известно, что интенсификация сельскохозяйственного производства, то есть широкое внедрение химизации и механизации, проводившееся в последние десятилетия, по мнению специалистов, привели к изменению параметров плодородия украинских почв. Причем за последнее время эти изменения носят резко выраженный негативный характер. Недостаточное внесение минеральных и органических удобрений, нерациональное использование почв привело к их деградации. Количество и качество гумуса в среднем по Украине ощутимо уменьшилось. По мнению генерального директора Ассоциации фермеров и частных землесобственников Украины Николая Барабаша, Украина утратила прошлую славу наших плодородных черноземов — остался один лишь миф о них.

Тем временем Минагрополитики уже обратилось к правительству с просьбой выделить для пострадавшего от похолодания Полесья 25 млн. грн. из резервного фонда. «Если и жатва будет такой влажной, то существует опасность потерять четвертую часть выращенного из-за растягивания сроков уборки», — сказал С.Рыжук. По его словам, в случае продолжения дождей регионы не смогут последовательно начать жатву, что, в свою очередь, может вызвать проблему с обеспечением областей техникой. О потерях урожая зерновых в связи с нехваткой уборочной техники говорит и замминистра Валентин Яковенко. По его словам, готовность зерноуборочной техники к жатве в Украине в текущем году составит не менее 90%, тогда как сейчас она находится на уровне 65%, а кормоуборочной техники — 80%. «Если мы перейдем рубеж, то есть уберем урожай более чем за 15 дней, начнутся потери, которые не объяснишь некачественной подготовкой техники», — сказал он. «По его словам, в связи с отсутствием у аграриев средств на закупку техники, Минагрополитики готовит предложения предусмотреть в проекте бюджета на 2002 г. 300 млн. грн. для дотации сельхозпроизводителям. Со всем этим новому вице-премьеру да и всему правительству предстоит разбираться. Тем более что первый символический рубеж, позволяющий судить о его результативности (первые 100 дней работы), придется как раз на время сбора урожая.