Коалиция без радости

Блок Юлии Тимошенко, блок «Наша Украина» и Социалистическая партия наконец создали коалицию в парламенте. Предложение Романа Бессмертного перенести момент объявления долгожданного события на пятницу, в связи с трагичной символичностью даты 22 июня, вызвало накануне бурную реакцию Партии регионов, и переговорщики решили не дразнить коллег. Тем более, что последние и так пребывали в весьма печальном состоянии — ведь возвращение во власть казалось таким близким.

Огласить новость о том, что в «оранжевом» лагере наконец пришли к согласию, поручили вчера лидеру БЮТ Юлии Тимошенко. В ее исполнении трагический символизм 22 июня приобрел совсем другое звучание. «Мне кажется, важно отметить, что коалиция по новой Конституции начинает жить именно сегодня, когда началась борьба народа Украины 65 лет назад вместе с народом Советского Союза против захватчиков. Сегодня мы начинаем нашу борьбу за то, чтобы наша страна была демократичной, чтобы она была очищена от всей грязи коррупции, чтобы мы гордились нашей Украиной, как мечтали наши деды, отцы и все люди, которые боролись за независимость», — заявила лидерка БЮТ с трибуны. Ю.Тимошенко подчеркнула, что как тогда борьба завершилась победой, так и борьба коалиции (а бороться ей, по- видимому, придется, прежде всего, с самой собой. — Ред. ) завершится победой.

По словам Тимошенко, ситуация в стране во многом зависит от того, какие кадровые назначения будут сделаны. Это правильно.

Напомним, что «День» ранее много писал об ошибочности квотного принципа и революционной целесообразности, которыми руководствовалась в своих назначениях первая постмайданная коалиция. Причем в интервью «Дню» представители политических партий из «оранжевого» лагеря накануне и после осеннего правительственного кризиса признавали ошибочность «квотного» подхода. Насколько крепка окажется память в условиях, когда снова запахло властью, увидим уже в ближайшее время. Должности, как это можно увидеть ниже, распределены между участниками коалиции по квотам, однако какие конкретно назначения будут, пока не известно.

В выступлении Тимошенко «досталось на орехи» Партии регионов. Лидер БЮТ попросила их распрощаться с надеждой «прийти к власти после 10 лет разрушения». Причем тон этой части выступления Тимошенко неприятно резал ухо не совсем уместным в данной ситуации злорадством. Ведь до следующих выборов еще далеко, и сейчас следовало бы настраиваться на конструктивизм, в том числе и в отношениях с весьма сильной оппозицией, составляющей почти половину парламента. А кроме того, если избиратели за эти месяцы от чего-то и устали, то, прежде всего, от шоу. Причем очень дешевых по своей сути... Справедливости ради, стоит отметить, что представители ПР сами очень постарались, чтобы широкая коалиция не состоялась. Парады языковых суверенитетов и «территорий без НАТО» оказались совершенно не тем методом влияния на «Нашу Украину». Какие бы оправдания в целесообразности «широкого» формата коалиции ни звучали, подписание соглашения «НУ» и ПР рассматривалась бы оранжевым избирателем не иначе, как капитуляция.

Конечно, сейчас стоит пожелать новому объединению удачного плавания. Ведь от их стабильной и профессиональной работы будет зависеть благополучие и развитие страны. И есть опасность, что прежде чем бросить все усилия на борьбу с экономическими проблемами, новосозданной коалиции придется разобраться с огромными внутренними противоречиями, в том числе и персональными, которые вряд ли были сглажены в процессе переговоров. Кстати, уже вчера прозвучало очень показательное заявление представителя Народного Руха Украины Михаила Поживанова о том, что в партии недовольны распределением должностей между участниками коалиции. Депутат подчеркнул, что они, конечно, не будут из-за этого отзывать свои подписи под соглашением, «но если в дальнейшем таким образом это будет проводиться, без учета точки зрения, скажем, Народного Руха Украины или других субъектов, которые создали в свое время блок «Наша Украина», то я убежден, что всегда найдется 17 народных депутатов, которые смогут заблокировать дальнейшую работу коалиции».

Сейчас в работе парламента вновь объявлен перерыв до вторника. Участникам коалиции предстоит решить на собрании ряд формальных и кадровых вопросов, в частности по спикеру. По словам Романа Зварыча, из сообщений средств массовой информации он узнал о заседании политсовета Партии промышленников и предпринимателей, в ходе которого на пост председателя Верховной Рады Украины была выдвинута кандидатура лидера ПППУ Анатолия Кинаха. Ранее «Наша Украина» заявила о том, что блок будет выдвигать на эту должность Петра Порошенко.

Кроме того, говоря о кандидатуре премьер-министра, Р. Зварыч напомнил о том, что регламент Верховной Рады определяет необходимость проведения общего собрания коалиции, на которой должен обсуждаться этот вопрос. «Конечно, эта должность — за Блоком Юлии Тимошенко, но формально эта процедура должна быть проведена». Не стоит также забывать и о позиции Президента, который ранее достаточно ясно дал понять, что без приведения к присяге судей Конституционного Суда он не поставит свою подпись под представлением на должность премьера.

Сам же Президент Украины Виктор Ющенко в интервью журналистам в селе Новые Петровцы вчера с радостью сообщил, что в процессе формирования коалиции подставлена точка. Отвечая на вопрос, закончен ли процесс формирования коалиции, В. Ющенко сказал: «Думаю, что в целом да. И хотел бы и вас просить, чтобы в своих оценках этого процесса вы подходили с большим терпением, потому что в украинской политике впервые за 15 лет сдают экзамен на дееспособность в стенах парламента сформировать большинство». Президент отметил, что даже те положения, которые не урегулированы Конституцией или законодательством, в рамках политического соглашения удалось закрепить по взаимной договоренности.

Насколько эти договоренности окажутся прочными, зависит от многих факторов — как субъективных, так и объективных. Удастся ли политикам учесть ошибки первого опыта? Как поведет себя команда в условиях прогнозируемого кризиса? На эти вопросы «День» попросил ответить политэкспертов.

КОММЕНТАРИИ

Владимир МАЛИНКОВИЧ , украинское отделение Международного института гуманитарно-политических исследований:

— У этой коалиции есть как плюсы, так и минусы. Очевидно, что эта коалиция объединила очень разные силы, при этом в ней не три блока, а пять или шесть. В одной только «Нашей Украине» есть три противостоящие и спорящие друг с другом группы. Есть группы, чьи позиции не совпадают, и в Социалистической партии. Правда, у БЮТа все сориентировано на одного человека. Там если есть недовольные, то они помалкивают. Но в общем это — сборная солянка.

Тот документ, который ими подписан, содержит довольно много противоречивых моментов, их реализация будет проходить достаточно сложно. В частности, НАТО. Известно, что у нас есть план вступления в НАТО. Как по этому вопросу будут вести себя различные политические группы внутри коалиции? И таких примеров много. Т.е. идеологически это весьма невнятная группировка. Но, на мой взгляд, это не столь важно, потому что не помешает долговечности коалиции.

Я не отношусь к числу тех, кто полагает, что коалиция скоро развалится. Если Ю. Тимошенко осенью предоставит программу, то в течение года будет чувствовать себя весьма уверенно. А дальше, через год, осенью 2007 года, уже В. Ющенко будет опасаться того, что, отправляя Ю. Тимошенко в оппозицию, фактически лишает себя возможности выдвигаться на второй срок. Оппозиционерка Ю. Тимошенко просто не пропустит его во второй тур и заберет у него остатки электората. В. Ющенко боится этого сегодня и еще больше будет бояться ближе к выборам.

Не думаю, что Партии регионов стоит настраиваться на скорое вхождение во власть. Я как раз полагаю, что Партии регионов очень удобно быть в оппозиции, потому что на сегодняшний день эта партия — скорее бизнес-проект. Для того, чтобы стать полноценной и сильной политической партией, им надо поработать в оппозиции.

Как в случае этой коалиции будет развиваться экономическая ситуация? Оптимальным вариантом с точки зрения развития экономики было бы объединение бизнеса двух частей Украины, а именно связанного с «Нашей Украиной» и с Партией регионов. Но, поскольку этого не случилось, будет гораздо сложнее. Ю. Тимошенко надо будет проявить максимум изворотливости для того, чтобы, во-первых, убедить бизнес востока в том, что с ней можно ладить, и убедить Россию, что она ее большой друг. В самое ближайшее время придется подписывать межправительственный протокол. Думаю, что требования России будут очень жесткими, и мне кажется, что Юлия Владимировна согласится с большинством этих требований, хотя обставит это так, как будто все от нее зависит. Другого выхода у нее нет. И вот эта изворотливость может помочь протащить Украину сквозь сложный период. Тимошенко- премьер, как всегда, будет выступать с резко популистских позиций, но на практике популистскую политику она проводить не будет. Майдан уже далеко позади, выборы далеко впереди. Поэтому сегодня, думаю, она будет настроена на прагматическую политику, но, тем не менее, сохранит популистскую риторику.

Что касается тандема Тимошенко — Порошенко, то между ними вряд ли будут нормальные отношения. Но сегодня у них несоизмеримые позиции. Сегодня спикер Верховной Рады — не очень важная фигура. Времена В. Литвина закончилась. Есть секретариат коалиции, и по многим решающим вопросам коалиция будет голосовать согласованно. Принимать решения будут не в Верховной Раде, а в секретариате коалиции. А что касается премьера, то он сегодня намного сильнее, чем год назад, когда Президент в любой момент мог его снять. Так что соревноваться с П. Порошенко Юлии Владимировне сейчас будет намного легче.

Вадим КАРАСЕВ , директор Института глобальных стратегий:

— Я думаю, этим событием подведена черта под революционным циклом, который начался в 2004 году. Конечно же, это шаг вперед — и в развитии политической системы, и, наверное, в развитии страны. Хотя, безусловно, безоблачной и бесконфликтной оранжевая семья не будет. Будут и идеологические несовпадения, и персональные амбиции. Тем более, что в эндшпиле формирования коалиции «Наша Украина» неожиданно выдвинула на пост спикера Петра Порошенко. Хотя по форме ситуация напоминает период весны—лета 2005 года, но сейчас принципиально другое расположение фигур на принципиально иной политической шахматной доске.

Будет ли такая связка Порошенко— Тимошенко конфликтной? Я бы не преувеличивал их конфликтность, теперь их связывает не только регламент коалиции, но и более широкие политические обязательства, которые берет на себя оранжевая коалиция за положение дел в стране. И Порошенко, и Тимошенко понимают — что второго шанса не будет. Ввиду достаточно серьезной оппозиции («Регионы» + коммунисты = 206 мандатов) прав на ошибку нет. Вот эта всеобщая «сдерживаемость» будет гасить очаги конфликтов, что в целом может сделать коалицию достаточно стабильной и продолжительной. Во всяком случае, до второй половины 2008 года можно ожидать стабильной работы правительства. Лишь в преддверии выборов 2009 года могут появиться другие резоны, может появиться иной расклад политических сил. И тогда, возможно, начнется более автономная и конфликтная политическая игра. Но прогноз этот достаточно условный, до 2009 года еще надо дожить. Пока над всей оранжевой коалицией — «безоблачное небо».

Что касается экономической политики, то она будет и прагматичной, и придется идти на непопулярные решения. Но у Тимошенко есть одно уникальное качество: она превращает непопулярные решения в собственную популярность. Поэтому она не будет бояться непопулярных решений. К тому же все основные фигуранты коалиции осознают уникальность исторического шанса и собственную историческую миссию.

Кость БОНДАРЕНКО , директор Института национальной стратегии:

— Событие получилось не историческое, а истерическое, поскольку все готовилось в большой спешке. Противоречия не исчерпаны. То, что две разнополярные фигуры будут возглавлять две ветви власти, тоже показательно. Поэтому изначально в коалицию заложены серьезнейшие противоречия — это первое. Второе — Юлия Тимошенко берет на себя ношу, которая может оказаться для нее непосильной. Она берет на себя основные министерства, возможно, она рассматривает их как хлебные места. С другой стороны, за них придется нести наибольшую ответственность. Если еще учесть фактор приближающегося экономического кризиса, то можно прогнозировать, что коалиция будет недолговечной. И вполне возможно, что следующая сессия Верховной Рады поставит вопрос об отставке нынешнего правительства. Тем более, что у Ю. Тимошенко не будет критичного иммунитета, поскольку еще в период переговоров было принято решение о том, что программа действий правительства не будет утверждаться в Верховной Раде с тем, чтобы Юлия Тимошенко не могла быть премьером на протяжении длительного времени. Думаю, после того, как Ю. Тимошенко примет на себя удар кризиса, ее уход в оппозицию не будет так страшен для В. Ющенко. На самом деле, я думаю, что ее «лебединая песня» уже спета.