Когда идут не в ногу
Несогласованная политика пойдет во вред газовым переговорамВчера ночью на официальном сайте Президента Украины Виктора Ющенко появилось письмо к российскому президенту Дмитрию Медведеву. В нем напоминается, что Украина пунктуально платит за российский газ, а также даются гарантии нормального транзита российского газа европейским потребителям. В то же время Президент Украины отмечает, что выполнение своих обязательств для Украины «слишком обременительно», и объясняет это наличием ряда нерыночных принципов в украинско-российских газовых контрактах, подписанных в январе этого года. «Контракты предусматривают возможность применения к украинской стороне штрафных санкций,.. в то время как не предусмотрено практически никаких санкций к российской стороне за возможное невыполнение своих обязательств», — отмечает Ющенко и приводит конкретные цифры украинских потерь, вызванных несимметричностью названных контрактов: дефицит бюджета НАК «Нафтогаз Украина» в 2009 году более 4 млрд. долл., в том числе недополученные 2—3 млрд. долл. за услуги по транзиту. В. Ющенко настаивает на неотложных изменениях в контрактах, поскольку «уже весной следующего года украинская государственная компания не сможет обеспечивать подготовку к следующему отопительному сезону, а в связи с этим будут формироваться потенциальные угрозы относительно надежности поставок газа в Украину и его транзита в другие страны Европы».
К кому в действительности обращено это послание? Можно подумать, что таким образом украинская сторона хочет повлиять на позицию премьер-министра России Владимира Путина в ходе работы начавшегося вчера в Ялте заседания Межправительственной украинско-российской комиссии по экономическому сотрудничеству. Но накануне премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что на этой встрече газовые вопросы обсуждаться вообще не будут (хотя всего лишь на прошлой неделе она сообщала, что вопрос поставок газа в Украину будет обсуждаться и обещала поднять вопрос, «как нам оптимизировать цены для Украины на природный газ и как нам оптимизировать все наши отношения»). До последней минуты не знали, что газовая тема будет вынесена за рамки заседания в Ялте, и в «Нафтогазе Украины». В среду заместитель главы правления НАК Вадим Чупрун в ходе круглого стола «Украина — ЕС: общие энергетические вызовы и перспективы» высказывал надежду, что на комиссии состоится юридическое оформление неприменения со стороны России санкций в отношении Украины за недобор природного газа. Он также сообщил, что в Ялте планируются переговоры по газовому вопросу как в узком, так и в расширенном составе.
Несогласованность действий украинской стороны не может не вызвать удивления. Директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в комментарии УНИАН даже предположил, что «своими действиями Ющенко дает повод российской делегации занять на переговорах максимально жесткую позицию, в частности, в газовых переговорах».
Между тем правительство Тимошенко, явно не торопясь заострять отношения с Россией, одновременно пытается навести энергетические мосты с Европой и использовать ее авторитет для осторожного давления на Москву. Как бы в противовес достижениям Путина, сумевшего подписать с ЕС меморандум о предупреждении срыва газовых поставок, а также склонить страны Европы, в том числе председательствующую в ЕС Швецию, к согласию на строительство газопроводов, идущих в обход нашей страны, Украина предпринимает реальные шаги для того, чтобы воспользоваться инициативой Швеции, направленной на усиление энергоэффективности в Восточной Европе и, в частности, в Украине, а также для вступления Украины в европейский договор об энергетическом сотрудничестве. (Кстати, инициатива Швеции, нашедшая полную поддержку ЕС, — это еще и немалые деньги, направляемые на изучение и внедрение в нашей стране передового европейского опыта в энергосбережении, использовании возобновляемых источников энергии и охране окружающей среды, в повышении конкурентоспособности отечественных товаров). По словам вице-премьер-министра Украины Григория Немыри, интеграция Украины в Европу начнется с интеграции в европейское энергетическое пространство — в декабре этого года в Загребе может быть принято соответствующее решение, что существенно усилит позиции Украины.
Не пренебрегает европейским энергетическим вектором и президентская ветвь украинской власти. Отвечая на вопрос «Дня», уполномоченный Президента по энергетическим вопросам международного сотрудничества Богдан Соколовский отметил, что в Европу и, в частности, в Брюссель «сигалы из Украины идут ежедневно». Задача состоит в том, чтобы шли они не в разнобой, а в унисон.
Выпуск газеты №:
№211, (2009)Section
Панорама «Дня»