Комендантский час для... десятилетних

ЕВРОПА ДОГОНЯЕТ США

Ещё пару лет назад Европа со снобистским укором взирала на разгул молодежной преступности в США. Нынче же она перестала являться сугубо заокеанской напастью: малолетки, громящие витрины магазинов и устраивающие новогодний фейерверк из машин во Франции; «подростковые шалости» молодых британцев — злостное хулиганство, убийство учителя ножом и групповое изнасилование австрийской туристки; пик роста «выходок» неонацистов в Германии, 80% населения которой считают, что размах молодёжного насилия достиг апогея...

И хотя масштабы пока не столь впечатляющие как в США, где ежегодно под арест попадают два миллиона подростков, во многих европейских странах число подвергаемых арестам исчисляется десятками тысяч. При этом европейцев беспокоит даже не столь рост молодёжной преступности, как изменение её характера. Согласно докладу доктора Кристиана Пфайффера из Нижнесаксонского исследовательского института по проблемам преступности, с середины 80-х по середину 90-х, число преступлений, связанных с насилием, в Англии и Уэльсе, Швеции, Германии, Нидерландах, Австрии, Дании, Швейцарии, Франции, Италии и Польше возросло минимум на 50%.

И как следствие многие из этих стран задались вопросом, насколько традиционно мягкими могут оставаться существующие ныне наказания для подростков. Некоторые немецкие политики, например, выступают за снижение возраста, с которого начинается уголовная ответственность с 14 до 12 лет. Во Франции же кое-где было введено нечто вроде комендантского часа для малолеток. А после того как в марте 15-летний подросток при попытке ограбления застрелил продавца овощной лавки, в Нормандии, Европа всерьёз задумалась о бремени социальных и экономических проблем, ведущих к подобным инцидентам.

ПАДЕНИЕ КОММУНИЗМА, БЕДНОСТЬ И НАРКОТИКИ ОБУСЛОВИЛИ РОСТ ДЕТСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Однако корни данной проблемы в разных частях континента не одинаковы. В Восточной Европе рост молодёжной преступности совпал с падением коммунизма, следствие — чудовищная безработица и увеличение пропасти между бедными и богатыми. В Испании же молодёжная преступность тесно связана с торговлей и употреблением наркотиков, где около 90% ограблений и вооруженных налётов дело рук подрастающих наркоманов. В Италии наблюдается рост преступных бригад из подростков — беженцев из бывшей Югославии.

— Дети — наиболее поддающаяся негативному влиянию часть общества, — считает Шэй Бильчек, глава отдела молодёжного правосудия и правонарушений при американском министерстве юстиции, — в неблагоприятной среде они ведут себя экспоненциально хуже, чем взрослые.

Этим, по всей видимости, и объясняется рост насилия во французских школах. В 1997 году их питомцы, не исключая учеников младших классов, совершили более 1000 актов насилия, в том числе поджогов школ.

— Насилие в отношении образовательных институтов, — констатирует профессор педагогики парижского университета Жак Пэн, автор книги «Насилие в школе: Германия, Англия и Франция», — отражает подрыв веры в эти институты, во взрослых, в общество вообще.

В стране с высоким процентом безработицы не тяжело представить, почему молодежь смотрит в будущее без оптимизма. Однако молодёжная преступность во Франции не ограничивается стенами школы. Насилие в общественном транспорте, включая вандализм и нападение на водителей, за последние четыре года возросло на 300%! Жители бедных кварталов французских городов живут в постоянном страхе перед буянами — малолетками.

СТРАХ КАК «ПРИВИВКА» ОТ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Некоторые европейские политики начинают всерьёз задумываться над «американской стратегией», сурово карающей молодых негодяев за маломальские проступки. Ещё полтора года назад в Стэйне, пролетарском пригороде Парижа, банды молодых торговцев наркотиков контролировали улицы. Вечером люди боялись появляться на улице. Однако убийство 15-летнего подростка всколыхнуло общественность. Мэр выделил деньги на профилактику преступлений. Местные суды ускорили процессы по делам малолетних и ужесточили наказания. Общественные группы и школы оказали воздействие на учащихся и их родителей, убедив их сообщать о преступлениях «куда следует». Итог — за два года число преступлений сократилось на 12%.

Многие склонны считать, что резкое снижение молодёжных преступлений в Штатах произошло исключительно благодаря ужесточению наказаний. Однако в то же время государство выделило $20 миллионов на профилактику преступлений, в основном на проведение спортивных мероприятий во внеучебное время, когда молодыми людьми и совершается большинство противоправных актов.

Европа также ищет новые формы профилактики малолетней преступности. Однако строительство большего количества тюрем и увеличение количества юных ЗК, по американскому образцу, не вызывает у европейцев особого восторга. Как впрочем и немецкая «курортная терапия», когда молодых преступников за счёт налогоплательщиков отправляют куда-нибудь на Канары.

В Италии политики, работая над ужесточением иммиграционного законодательства, одновременно инвестируют программы открытия совместных баз отдыха для коренных жителей и иностранцев. В Испании во внеурочное время проводятся реабилитационные программы для юных наркоманов. В Великобритании, по распоряжению министра внутренних дел, были введены комендантский час для ребятишек младше десяти лет и электронная регистрация юных рецидивистов. А в польском городе Радом молодые люди в возрасте до 18 лет, а также их родители могут быть допрошены полицией, если их засекли на улице между одиннадцатью вечера и пятью утра. Эти меры были предприняты после серии убийств, совершенных малолетками, в одном из которых 16-летний подросток бейсбольной ракеткой размозжил голову мужчине средних лет.