На кого работает старая модель энергорынка

На прошлой неделе Национальная комиссия регулирования электроэнергетики приняла «очень своевременное» постановление (№730). В ответ на обращение госпредприятия «Энергорынок», НКРЭ в нем определила, сколько денег будет теперь ежедневно поступать с распределительного счета оптового поставщика электроэнергии (каковым и является вышеупомянутое госпредприятие) на текущие счета трех частных компаний.

Хотя непонятно, почему своим постановлением комиссия осчастливила именно эти структуры? Они, конечно, являются кредиторами рынка, однако ГП «Энергорынок» аналогичные суммы задолжало и многим производителям электроэнергии — энергогенерирующим компаниям, электростанциям. Причем ситуация в нашей генерации ухудшается с каждым днем. Практически каждой компании, производящей электроэнергию, угрожает банкротство, поскольку десятки кредиторов уже подали иски в суд.

Время выхода постановления НКРЭ №730 (16 июля) весьма показательно. Именно сейчас руководство НКРЭ и некоторые лица, стоящие за структурами, упоминаемыми в постановлении, активно оспаривают принятый 5 июля Верховной Радой Закон «Об основах функционирования оптового рынка электроэнергии», отстаивая сохранение действующей модели энергорынка. Но постановление наглядно демонстрирует, что действующая модель позволяет чиновникам перераспределять денежные потоки в том или ином направлении, адресовать их тем или иным структурам. Можно увеличить перечисление денег для отдельной генерирующей компании, при этом потребовав от нее переводить полученные средства на счет «Итеры» или определенного угольного предприятия. Есть и другой вариант — увеличить перечисление средств конкретным коммерческим структурам в нужный момент. Другими словами, эта модель создает благоприятную почву для возникновения коммерческо-политико-чиновнических кланов, которые зарабатывают дивиденды благодаря административным рычагам управления денежными потоками отрасли.

По странному стечению обстоятельств в недалеком прошлом именно в моменты наиболее активного перераспределения энергетических денег особенно активной становилась и так называемая политическая оппозиция. Причем пики активности этих процессов, которые, казалось бы, должны быть совершенно независимыми, очень часто совпадают и приходятся, скажем, на разгар кассетного скандала, когда желающие спасти нацию возводили палаточные городки, привозили в столицу людей из регионов. (Кстати, показательно, что позавчера с критикой закона выступила Юлия Тимошенко, а фракция «Батькивщина» единодушно проголосовала против него в парламенте). Трудно даже примерно посчитать затраты на все эти мероприятия... Вполне вероятно, что столь высокие финансовые запросы могла удовлетворить только давно и тяжело больная энергетическая отрасль.