Не в деньгах счастье,

Украинцы стали оптимистичнее. Таковы результаты масштабного мониторинга «Социально-экономическая защищенность населения», который был проведен Международной организацией труда (МОТ) в Украине в 2004 году. Исследование построено на специальных опросах Государственного комитета статистики, которые охватили 9400 человек из разных социальных слоев и регионов страны. В полученных результатах экспертов больше всего удивил рост уверенности украинцев в завтрашнем дне. 12,2% опрошенных верят в увеличение своего дохода в течение следующего года, и только 8,4% ждут его уменьшения. В 2003 году эти цифры составили соответственно 4,9% и 14,9%. Словом, данные исследования свидетельствуют, что социально-экономический прогресс есть.

В частности, снизились показатели неудовлетворенности первоочередных потребностей. Особо радоваться, правда, не приходится — большинство опрошенных отметили, что им не хватает денег на продукты питания, оплату жилья, приобретение одежды, отдых. 77,3% респондентов не в состоянии приобрести товары длительного пользования (стиральную машину или просто кухонный стол), 75,6% не могут позволить себе отдых, 38,8% — обучение. Прогресс же состоит в том, что в 2003 году денег на продукты питания не хватало 58,7% опрошенных украинцев на фоне сегодняшних 43%. А в 2000 году эта цифра и вовсе составляла 73%.

Острее всех ощущают свою необеспеченность безработные. За последний год уровень безработицы в Украине снизился до 8,7%, тем не менее МОТ признала безработицу одной из главных проблем нашей страны. По мнению директора программы МОТ по социальной защите Гая Стендинга, преодоление безработицы должно стать приоритетом для украинского правительства. Напомним, ранее Президент Украины Виктор Ющенко сообщил о создании пяти миллионов новых рабочих мест. «Нам нужны не просто рабочие места, а привлекательные рабочие места, — убеждена доктор экономических наук Элла Либанова. — Рабочих мест хватает и сегодня, просто люди не хотят работать на них из-за низкой зарплаты и низкого престижа. Нужно заменить такие места на новые, где человек сможет достойно трудиться и получать адекватное вознаграждение».

Еще один признак прогресса: в исследовании отмечается, что социально-трудовые отношения в нашей стране приобретают характерные для рыночной экономики черты. Меняются стереотипы поведения — сограждане становятся активнее в поисках своего места «под солнцем». Так, на протяжении последних 12-ти месяцев 15,3% работающих были заняты поиском другой, лучшей работы. Что толкает их на это? 59,7% стремятся увеличить свой доход, а 19,4% ищут лучшие условия труда. Еще один интересный факт: уменьшилось количество желающих работать за границей. Меньше 26,4% украинцев готовы податься за лучшей судьбой в страны дальнего зарубежья, а вот на переезд в другой регион Украины согласны 31,6% опрошенных. Эксперты отмечают эту тенденцию как крайне позитивную — происходит внутренняя миграция, а не вредный для экономики отток рабочей силы в другие страны.

Следующий позитив — заметно возросло число украинцев, удовлетворенных размером своего заработка. Если в 2003 году такое несвойственное человеческой натуре заявление делали до 21,9% респондентов, то сегодня их уже 26%. Средний размер личного денежного дохода опрошенных составил 453 гривни. Интересно отношение наших граждан к минимальному прожиточному минимуму. 58,3% ответили, что знают и могут назвать его размер. Правда, не ошиблись в цифре только 12,1% респондентов (на момент опроса размер прожиточного минимума составил 362 гривни). Только 6,5% опрошенных считают, что этой суммы достаточно для существования. В свое время в интервью «Дню» министр труда и социальной политики Вячеслав Кириленко затруднился назвать достаточный размер прожиточного минимума. А какой желают видеть эту цифру украинцы? Средний размер минимального денежного дохода для семьи из четырех человек должен составлять, по мнению респондентов, 3081 гривен. Соответственно, украинцы считают нормальным минимальным среднемесячным доходом на одного члена семьи 770 гривен, что в два раза превышает нынешний официальный минимум. Кстати, доход 76,2% респондентов ниже официально установленного прожиточного минимума. «Это свидетельствует о массовой бедности населения и невозможности полностью удовлетворить даже самые необходимые потребности», — говорится в докладе МОТ. Сами респонденты солидарны с МОТ в этом мнении — очень незначительная их часть ассоциирует себя со средним классом, в то же время большинство относит себя к людям небогатым, с низким социальным статусом.

Как поступает большинство наших граждан, если деньги уже закончились, а зарплата еще не скоро? Более половины опрошенных одалживают деньги. На момент опроса 23,2% имели долги, средний размер которых составлял 1601 грн. Выбраться из долгов обычно удается в течении полугода — так ответили 65,6% респондентов; справляются за год 22,9%. Задолженность по квартплате в среднем за шесть месяцев имеют 10,8% опрошенных, каждый десятый имеет полугодовую задолженность за газ, электричество и воду. Чаще всего берут в долг у родственников, друзей и соседей.

Показательными оказались представления о социальной справедливости. Большинство опрошенных (83,5%) уверены, что работающие не должны получать одинаковое количество денег. Половина отрицает потребность установления каких бы то ни было рамок относительно дохода при проведении политики преодоления бедности.

Правда, как показывают результаты опроса, не в деньгах счастье. 25,1% респондентов на первое, «счастливое» место поставили потребность в крепком здоровье. На втором месте — обеспеченный завтрашний день (19,6%), на третьем — безопасность (18,7%), на четвертом — продукты питания (16,9%), на пятом — самореализация (10,3%) и на последнем — признание другими своей компетентности (9,4%). Если говорить о социальных ценностях, то опрошенные в первую очередь выделили соблюдение своих прав (76,7% ответов), выполнение законов (71,5%) и личную независимость (65,7%). Как и в прошлые годы, активное участие в управлении государством занимает последнее место. Впрочем, не следует забывать, что опрос проводился в 2004 году, когда, похоже, и сами украинцы не подозревали, на что они способны… На тот момент нашим гражданам больше всего не хватало защиты от снижения уровня жизни и здоровья (46,9 и 41,2% опрошенных), уверенности в улучшении ситуации в стране (40,8%), стабильности в стране и обществе (39,9%). Среди 90 стран мира, охваченных исследованиями МОТ, Украина занимает 35 место по Индексу экономической защищенности. Практически все страны, которые нам удалось обогнать, характеризуются мировой общественностью как «развивающиеся». «Украина имеет приемлемый уровень формальных обязательств, но очень низкий уровень их выполнения», — прокомментировал наше место в рейтинге Гай Стендинг. Пора государству выполнять обещанные гарантии и взятые на себя обязательства.