Олимпиада для министров
До обсуждаемого на протяжении года события в экологической жизни Украины осталась всего неделя. Уже через 7 дней, согласно документам оргкомитета, на 5-ую Пан-Европейскую конференцию в Киев прибудут министры окружающей среды из 55 стран, еще 1800 человек зарубежных гостей, а кроме того — представители экологических общественных организаций.
Еще задолго до мероприятия (когда даже точно не было известно, какие именно документы будут обсуждаться), в Министерстве экологии Украины уже говорили о том, что для принимающей стороны эта роль очень многообещающая. В первую очередь, для имиджа Украины. Как сказал «Дню» министр экологии и природных ресурсов Василий Шевчук, если раньше мы были втиснуты в общую экологическую стратегию СНГ, то теперь появился очень неплохой шанс «шагать вместе в Европой». Тем более, что еще на прошлой подобной конференции в датском городе Орхусе было решено: в дальнейшем европейский экологический процесс должен ориентироваться на восточноевропейский регион. Другими словами, задача европейских экологов — помочь странам с переходной экономикой достичь существующих стандартов поведения с природой. И, безусловно, объединить усилия в своих устремлениях к устойчивому развитию — экономико-экологическому сотрудничеству.
Уже сейчас предрекают, что подписание Украиной некоторых документов на конференции может обернуться впоследствии бурными дискуссиями в парламенте. В частности, это касается Протокола о реестре выбросов и переносе загрязнителей. Почти все страны, принимающие участие в олимпиаде министров (так успели уже окрестить мероприятие), с принципом знакомы, им необходимо разве что прийти к общему знаменателю в нюансах. Украине же придется пройти все этапы: зарегистрировать «исходные» данные каждого производства (количество и качество его выбросов в окружающую среду), создать полный реестр, и, самое главное, — сделать возможным доступ к нему любого желающего. 15 лет назад подобное сделали в США, и каждый житель мог через Интернет посмотреть данные об интересующем его предприятии. Вскоре, правда, по этому поводу разгорелись нешуточные дискуссии — общедоступность информации о предприятиях грозила раскрытием их технологических тайн, а кроме этого, как рассказывает сотрудник общественной экологической организации «Мама-86» Лидия Гринкович, последовали жалобы от просвещенных жителей, которые на законных основаниях требовали компенсации за проживание по соседству с «грязным» производством. В таком случае предприятие брало на себя обязательства по уменьшению выбросов, и порой деньги, перечисленные им в природоохранный фонд, возвращались на «очистку».
Основные ставки на нынешней конференции делают на Карпатскую конвенцию (об устойчивом развитии Карпатского региона), которую планируют подписать вместе с Польшей, Румынией, Словакией, Венгрией, Чехией и Югославией. Объединятся собираются, согласно проекту, практически во всем — начиная от планирования и управления земельными ресурсами и заканчивая туризмом и заботой об исторических памятниках. Решено было это сделать на основе опыта Альпийского региона. Ведь каждой стране, имеющей на своей территории часть этой горной системы, было намного затратнее вкладывать в ее развитие средства в одиночку, нежели действовать сообща. Да и эффективность от разрозненности была небольшой. Не исключая вероятности споров, которые возникнут в вопросе выбора центра и сумм капиталовложений в Карпатский регион, глава комитета ВР по вопросам экологической политики Геннадий Руденко, надеется, что Украине все же помогут. По его мнению, в подобных совместных документах мы имеем все шансы получить значительные гранты, которые могут превысить даже отечественный природоохранный фонд в 10 млн. долларов. Кроме этого, говорит Г. Руденко, нужно отстаивать, чтобы деньги, затраченные Украиной на организацию конференции (1 млн. 300 тыс. евро), записали в счет погашения долга в европейских экологических конвенциях. Тем более, что предпосылки к такому варианту решения финансовых вопросов уже были на саммите в Йоханнесбурге. Тогда украинская делегация впервые предложила решать свои экологические проблемы за счет списывания внешнего долга. И, по утверждениям тогдашнего министра экологии Сергея Курыкина, иностранные коллеги восприняли это с воодушевлением.
