Ошибка на 300 миллионов
Подоходный налог с граждан сегодня вычисляется не по той шкале, которую определяет закон, и, таким образом, ежемесячно украинцы переплачивают 283,8 млн. грн. За год это составляет аж 3,4 млрд. грн., заявил народный депутат Украины, вице-президент Ассоциации налогоплательщиков Украины Александр Ржавский.
Как он отметил, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года «О подоходном налоге с граждан», который приравнивается к закону, ставки налогообложения устанавливаются, исходя из минимальной заработной платы, которая на сегодня составляет 118 грн. На практике же налогообложение осуществляется на основании инструкции ГНА от 21 апреля 1993 года, которая предусматривает использование другого норматива — необлагаемого налогом минимума (17 грн.), т.е. состоялась подмена понятий. Разницу в размерах налогов А.Ржавский продемонстрировал на таком примере: с зарплаты 118 грн., которая в соответствии с законодательством вообще не должна облагаться налогом, налоговики удерживают 11 грн., а с 300 грн. вместо определенных законом 18,2 грн. — 45 грн. По мнению О.Ржавского, за базу необлагаемых налогом сум доходов при взимании подоходного налога следует брать именно минимальную заработную плату. Такой подход, по его словам, будет соответствовать украинскому законодательству и обеспечит защиту конституционных прав налогоплательщиков.
А.Ржавский считает, что граждане не должны больше переплачивать налог, для чего им положено обратиться с письменным заявлением к руководителям предприятий и сообщить им об отказе платить больше, чем предусмотрено законодательством. На основании этих заявлений руководители извещают ГНА о том, что с этого момента они будут выплачивать налог в соответствии с законом. Относительно механизма возвращения взысканных с граждан лишних налогов, то он изложен в соответствующем законопроекте, который А.Ржавский подал в Верховную Раду. Суть предложения состоит в повышении необлагаемого налогом минимума до прожиточного минимума и снижении максимальной ставки налога до 10%.
В пресс-релизе ГНА налоговики делают акцент на то, что немедленно уменьшить налог или возвратить переплаченные сумы невозможно, ибо это будет означать «резкое ухудшение материального состояния для миллионов граждан». Не признавая фактически допущения разногласий с законом, налоговая выдвигает, как панацею, новый Налоговый кодекс (проваленный, кстати, Верховной Радой). Кстати, двусмысленности действительно следовало бы избежать и на законодательном уровне, так что народный депутат Ржавский мог бы обратиться с таким же выступлением и к своим коллегам в Верховной Раде.
КСТАТИ
ГНАУ считает «аналитически рассчитанными» ставки подоходного налога на граждан, заложенные в проекте Налогового кодекса Украины. Как отмечает ГНАУ, за девять месяцев текущего года в госбюджет Украины поступило 6,2 млрд. грн. подоходного налога, что составило 23,8% всех бюджетных поступлений за этот период. В связи с этим ГНАУ заявляет, что призывы к уменьшению ставок подоходного налога являются популистскими, поскольку это «будет означать мгновенное ухудшение материального положения миллионов граждан», передало вчера агентство Интерфакс-Украина. ГНАУ подчеркивает, что в случае принятия нового Налогового кодекса в Украине и так будет «самый низкий в Европе уровень налогообложения физических лиц»: 10% — для лиц с доходом менее 622 грн. в месяц и 20% — свыше этой суммы.
