Покупатели назначат нового продавца

Отставка Александра Бондаря с поста председателя Фонда госимущества прогнозировалась уже давно, но новость о том, что заявление уже написано, все равно стала неожиданностью. Глава ФГИ написал заявление по собственному желанию после заседания Кабинета Министров, посвященного исполнительной дисциплине государственных ведомств. Наметившееся увольнение, судя по всему, подразумевает, что именно Фонд госимущества оказался самой недисплинированной структурой. Поводов для таких выводов ФГИ давал не больше, чем многие другие ведомства, но и без этого ясно, что на самом деле отставка Александра Бондаря имеет, прежде всего, политические причины.

Сейчас к рассмотрению в Верховной Раде готовится программа приватизации на 2003— 2008 годы. Депутаты определяют, по каким правилам продолжится глобальное перераспределение собственности в стране. Смена рулевого (или «крайнего») украинской приватизации, безусловно, облегчит процесс политических торгов вокруг шестилетней программы. Финансово-политические группы, определяющие главный спрос на госпакеты акций украинских предприятий, явно не прочь поставить во главе ФГИ более лояльного человека, чем Александр Бондарь. Он в последнее время не скрывал сложных отношений с некоторыми крупными украинскими инвесторами, а те, в свою очередь, отвечали ему полной взаимностью, блокируя через суды любые более-менее привлекательные конкурсы. Кандидатура нового главы Фонда, очевидно, будет рассматриваться «в пакете» с программой приватизации. Теперь Президент будет предлагать парламенту новую фигуру.

Глава управления экономической политики Администрации Президента Павел Гайдуцкий сообщил, что именно поддержка большинством фракций парламента станет главным критерием, по которому рассматриваются кандидаты. По его словам, несколько большие шансы на утверждение имеют люди, которые сейчас не работают в структурах ФГИ, и, скорей всего, «это будет политик, способный оживить процесс». Само назначение, как считает Гайдуцкий, состоится уже до конца недели, потому что затягивать процесс рискованно. Он также признал, что на сегодняшний день в Администрации Президента нет единой кандидатуры на этот пост.

В тоже время, по неофициальной информации, проект указа о представлении в парламент на пост председателя ФГИ уже не только готов, но и подан на подпись. По тем же данным, в этом проекте значится фамилия народного депутата Владимира Заплатинского. Он является членом коллегии Фонда, и в этом органе до некоторых пор был весьма активен. Также известно, что Заплатинский имеет контакт с зампредом Фонда Юрием Гришаном. В качестве возможных кандидатов на пост главы ФГИ рассматриваются еще три человека: первый замглавы ФГИ Михаил Чечетов, заместитель председателя Фонда Юрий Гришан и директор Международного института приватизации Александр Рябченко. Михаил Чечетов обычно выполняет обязанности главы Фонда в период частых больничных Александра Бондаря. Юрий Гришан считался наиболее вероятной кандидатурой во время прошлой волны слухов об отставке Бондаря, после чего их отношения были далеки от идеальных. Известно, что если бы Бондарь еще некоторое время проработал в Фонде, Гришан был бы уволен. Александр Рябченко, заявил о себе, как о специалисте, на посту председателя контрольной комиссии по вопросам приватизации в парламенте прошлого созыва. Сам Рябченко, оценивая смысл кадрового вопроса по Фонду, сказал, что назначение нового главы Фонда должно разблокировать приватизацию в стране. Все кандидаты пока не комментируют свои шансы.

По авторитету в украинской приватизации упомянутым кандидатурам не уступает Александр Пасхавер, президент Центра экономических реформ. Но, по ряду субъективных причин (прежде всего, собственное нежелание), его участие в гонке претендентов практически исключено. Также стоит отметить, что очень велика вероятность появления на посту главного приватизатора страны человека, которых до сего дня с приватизацией вовсе не ассоциировался. Не зря Павел Гайдуцкий заявил, что на нынешнем этапе для главы Фонда наиболее важным качеством является умение инициировать переговоры и договариваться. Ведь сама процедура подготовки и проведения приватизации различных объектов в ФГИ уже отработана до автоматизма.

Для самой же украинской приватизации смена председателя Фонда госимущества является обнадеживающей. Александр Бондарь является слишком хорошим специалистом в сфере перераспределения собственности, чтобы безоглядно идти на компромисс с парламентом в дискуссии о программе приватизации. Новый же кандидат будет вынужден это сделать, иначе он просто не будет утвержден Верховной Радой. Вряд ли это будет представитель какой-либо определенной региональной группы. Слишком уж очевидно разнятся их бизнес-интересы. Но именно финансово-политические группы в итоге сами определят того, кто будет им в дальнейшем продавать госимущество. А это значит, что имущество наконец-то начнут продавать.