Прилетит ли Касьянов?

Наиболее проблемным вопросом Москва сейчас считает согласование экспорта украинского газа. Михаил Касьянов боится, что Украина будет просто реэкспортировать дешево полученный у России газ и за счет демпинга создавать некорректную конкуренцию РАО «Газпром» на западных рынках. Кстати, по информации российских властей, Украина в этом году уже продала за рубеж более двух миллиардов кубометров газа. В пресс-службе НАК «Нефтегаз Украины» эту информацию подтвердили. Украинский газ экспортируется согласно международным соглашениям, подписанным еще в советские времена. Тогда рассчеты между странами-учасниками строительства трубопроводов проводились по схеме: «газовые квоты в обмен на трубы». В 1995 году обязательства бывшего СССР по этим договорам были распределены между республиками. Свою часть экспортного пирога получила и Украина, и согласно договору осуществляет относительно незначительные поставки газа в Восточную Европу.

Украинское правительство добивается снятия любых ограничений на экспорт газа, ссылаясь на то, что это условие уже записано в инвестиционных договорах с иностранными компаниями, разрабатывающими газовые месторождения в Полтавской области и других регионах. В ответ Касьянов заявил, что не будет настаивать на введении каких-либо ограничений на экспорт Украиной природного газа, если он предусмотрен соответствующими международными обязательствами по разработке новых месторождений на ее территории. Премьер- министр Анатолий Кинах считает, что на таких условиях договор о реструктуризации не будет ратифицирован Верховной Радой, и продолжает атаковать российские позиции.

В частности, глава украинского правительства уже высказал неудовлетворение процентными условиями реструктуризации. Москва предлагает, чтобы Украина оплачивала 10% годовых от признанного газового долга. Кинах же настаивает на ставке libor+0,5%, что соответствует 4% годовых. «Ставка — это последняя нерешенная проблема между нами», — заявляет Кинах.

Стоит отметить, что Москва ранее согласилась провести отсрочку украинских долгов на тех же условиях, на которых это сделал Парижский клуб кредиторов. А в Париже ставка реструктуризации была согласована именно на уровне libor+0,5%.

В Киеве российский премьер планирует встретиться не только с украинским коллегой, но и провести переговоры с Президентом Леонидом Кучмой. Во многом Москва пошла на уступки (в частности, вопросах реэкспорта газа) украинской стороне лишь потому, что распоряжение «достичь компромисса» дал Президент РФ Владимир Путин.

Кроме того, наше правительство выдвинуло России условие: предоставить гарантии на транзит в Украину неограниченного объема газа из стран Средней Азии. Ранее Москва предлагала зафиксировать в газовом меморандуме своеобразный энергобаланс нашей страны.

По этому балансу, годовая потребность Украины в газе декларировалась на уровне 78 миллиардов кубометров. Из них 18 планируется добыть из своих месторождений, и по тридцать импортировать из России и Туркменистана. Этот пункт не только исключал экспорт украинского газа зарубеж, но и ограничивал объемы операций между Туркменистаном и Украиной. Поэтому это предложение Касьянова Кинах отбросил. Кстати, российские наблюдатели отмечают поразительную жесткость Украины, которую, впрочем, можно назвать просто отстаиванием национальных интересов, а жесткой она выглядит в сравнении с переговорами времен Кабинета Ющенко, который вообще в Москву боялся ездить.

Аргумент украинского премьера об угрозе нератификации газового меморандума Верховной Радой вряд ли имеет под собой основания, и повлияет разве что на впечатлительных членов правительства Касьянова. В парламенте довольно много пророссийских политических сил, чтобы обеспечить ратификацию этого документа, почти не глядя на его содержание. К тому же на носу зима, а без реструктуризации долгов стабильного обеспечения газом Украине ждать не приходится. Так что депутаты вряд ли рискнут так ударить в грязь лицом перед избирателями. Но если Анатолию Кинаху и Леониду Кучме хватит твердости 4 и 5 октября отстоять достигнутые позиции, (возможно, в пределах разумного отказавшись от некоторых непринципиальных требований), то извечную проблему украинского долга за газ можно будет считать временно решенной.

КСТАТИ

Чрезвычайный и Полномочный посол РФ в Украине, специальный представитель президента России в Украине Виктор Черномырдин высказал убежденность, что 4 октября главы правительств Украины и России подпишут соглашение о реструктуризации газового долга Украины перед Россией. Как передает УНИАН, по его словам, «такой долг ($1,4 млрд. — Ред. ) является большим бременем для любого государства, в том числе для Украины». В.Черномырдин добавил, что в России осталась только одна межправительственная комиссия, которую возглавляет премьер- министр, и эта комиссия — украинско-российская. Он напомнил, что Россия считает Украину стратегическим партнером во всем. Черномырдин также сообщил, что в ноябре этого года планируется подписание документа президентами России и Украины, согласно которому в следующем году в России пройдут Дни Украины, которые в том числе будут охватывать такие сферы как науку, фундаментальные исследования, промышленность и т.п.