Режим необъявленного банкротства

В результате принятых Кабмином мер задолженности по зарплатам уменьшились на 618 млн. гривен, по стипендиям — на 58 млн. гривен, долги бюджетникам сокращены в два раза. Тем более кажется странным, что кабинет Пустовойтенко не пожелал доложить о значимых успехах непосредственно пенсионерам, шахтерам, врачам, студентам, ради которых, собственно, он так и старается. Но перед докладом членов правительства председатель Комитета ВР по вопросам свободы слова и информации Иван Чиж сообщил, что несмотря на все усилия, ВР не смогла преодолеть информационную блокаду и заслушать отчет КМ в открытом режиме — «потому что правительство пошло на принцип, выполняя указку Президента». По словам коммуниста Г.Крючкова, «депутаты не стали в позу, чтобы в очередной раз не сорвать «день правительства»: закрытость информации о погашении социальных долгов навредила бы самим законодателям, которым необходимо знать реальную картину и дальнейшие намерения КМ».

Кстати, парламентарии не заглотнули еще одну наживку, подброшенную накануне отчета правительства в УТН-панораме, где сообщалось о том, что «дня правительства» может и не быть, поскольку не исключена постановка вопроса об отставке кабинета Пустовойтенко. Лидер СелПУ Сергей Довгань назвал это «предупреждение» дешевой провокацией, попыткой отвлечь ВР от более принципиальных вопросов. «Сегодня отставка Кабмина уже неактуальна — правительство и так уйдет в отставку после победы нового президента», — не сомневается г-н Довгань. В общем, «заинтересовать» парламент отставкой правительства или борьбой с информационными мельницами не удалось. Именно поэтому депутаты смогли получить конкретные ответы на вопросы: откуда в сентябре взялись деньги, которых не было 8 месяцев? И чем обусловлена интенсивность выплат, при которой пенсии в селах разносят по два раза в день?

По мнению руководителя Счетной палаты ВР Валентина Симоненко, «проблема погашения задолженностей — не в деньгах, а в конъюнктурном подходе к ее решению». Г-н Симоненко считает, что игнорирование Кабмином требований Конституции и бюджетного законодательства о первоочередном порядке погашения социальных задолженностей, а также принятие Президентом многочисленных решений о повышении размеров пенсий, стипендий, надбавок военнослужащим, при отсутствии на это средств в госказне только увеличило рост долгов, которые уже в текущем году вырастут на 200 млн. гривен. На чем же основаны радужные прогнозы Митюкова — Зайчука? По утверждению Симоненко, «в начале сентября правительство получило $100 млн. кредита от Мирового банка и, конвертировав эти деньги, теперь бодро рапортует об уменьшении долгов». Но при этом — по словам Симоненко — КМ обходит некоторые пикантные детали: например, о том, что бюджетный дефицит тоже увеличился на 400 млн. — как раз на ту сумму, которой «погасили» зарплаты и пенсии. К тому же, правительство ввело новые формы погашения долгов населению — газом и сахаром. Но, как показали проверки Счетной палаты, цены при этом по сравнению с рыночными были «накручены» на 20—60%.

При таком положении вещей было бы наивным думать, что ситуацию постараются исправить за счет внебюджетных средств. Хотя, деньги из внебюджетных фондов — полтора миллиарда гривен — организации и учреждения получили, но из них на собственно бюджетные нужды потратили всего-то 6%. А где же остальные? Ответ на этот вопрос дали сами депутаты: «Внебюджетные средства сегодня брошены на избирательную кампанию — листовки, плакаты, акции и бесплатные концерты в поддержку главного кандидата».

«Мы живем в режиме необъявленного банкротства», — подтвердил в своем выступлении глава Комитета по социальным вопросам Евгений Марчук, подкрепив сказанное конкретными примерами: расходы на дошкольные учреждения в 12 раз меньше, чем на загранкомандировки высших чиновников. А на охрану земель и программу их рационального использования выделено средств в 3 раза меньше, чем на содержание аппарата Земельного комитета.

Глава профильного комитета также отметил, что заявления высших должностных лиц о нехватке средств для погашения задолженностей по социальным нуждам не соответствуют действительности: ежегодно государство теряет миллиарды гривен из-за контрабанды табачных и алкогольных изделий, а «преданным Президенту» структурам и банкам предоставляются неоправданные льготы. Депутат Марчук указал на продолжающуюся практику предоставления правительственных гарантий политически «преданным» структурам, на что ежегодно госбюджет расходует до 4 млрд. гривен. По мнению Евгения Кирилловича, «средства в державе есть и достаточно большие», однако сегодня криминальными кланами практически присваиваются результаты работы наиболее прибыльных отраслей.

Но, несмотря на все вышесказанное, спикеру Ткаченко пришлось убеждать своих коллег, в частности, народных демократов и прогрессивных социалистов проголосовать за постановление ВР, признающее работу правительства неудовлетворительной. В результате «за» набралось 231 голос.