Саммит «прагматиков»

Реформирование экономики Евросоюза, создание новых рабочих мест и повышение конкурентоспособности европейской промышленности — эти темы обсуждала на саммите в Берлине «большая тройка» ЕС: премьер-министр Британии Тони Блэр, канцлер Германии Герхард Шредер и президент Франции Жак Ширак. Итогом саммита стало предложение создать специальный пост вице-президента Европейской Комиссии, ответственного за экономические реформы. Ширак, Шредер и Блэр хотели бы предоставить «суперкомиссару» большие полномочия — они полагают, что таким образом можно будет более динамично реформировать экономику.

В ряде других стран Евросоюза пока не готовы приветствовать инициативы «большой тройки» — и сам способ возникновения этих инициатив. «Никто в Европе не готов быть гражданином второго сорта. Европа состоит из 25 стран, а не из трех», — заявил в интервью Би-Би-Си итальянский министр по европейским делам Рокко Буттильоне. Переубедить скептиков пытался накануне берлинского саммита министр иностранных дел Великобритании Джек Стро, встретившийся со своими коллегами из Италии, Испании и Польши. «Мы не можем навязывать свою волю остальной Европе, — заявил он. — Но если нам удастся согласовать какие-то решения, то есть большая вероятность, что наше мнение разделят и остальные европейские страны».

Намерение Парижа, Берлина и Лондона создать «европейское ядро» вызывает много вопросов. Речь не только о том, имеют ли три страны право брать на себя роль «совета управляющих», но и могут ли они это сделать. Попытки создать трехсторонний альянс возникли на фоне недавнего раскола в ЕС из-за войны в Ираке. Как известно, Франция и Германия оказались по одну сторону баррикад, а Лондон — по другую, вместе со своим стратегическим партнером Соединенными Штатами. Можно ли в «европейской семье» оставить в стороне политику и строить отношения, основываясь на экономических интересах, общем ведении хозяйства и т.д.? Такой подход может быть уместен в браке, но далеко не все аналитики считают, что британско- франко-германскому союзу обеспечено стабильное будущее. Британская газета «Гардиан» обращает внимание на то, Франция и Германия продолжают держаться особняком. Жак Ширак в Берлине объяснил Тони Блэру, что модель франко-германских отношений уникальна и не рассчитана «на экспорт» в ближайшем будущем. В ответ британский премьер заявил, что сотрудничество Парижа и Берлина действительно очень специфично, но никакой «эксклюзивности» в этом вопросе быть не может — три страны тоже могут и будут тесно работать на благо всей Европы.

Точно так же нет уверенности в том, что уже подготовленные «большой тройкой» предложения будут скоро воплощены в жизнь. Кроме рассмотрения упомянутой инициативы ввести пост «суперкомиссара», Евросоюзу необходимо принять решение о том, кто будет следующим главой Еврокомиссии. Романо Проди закончит свою работу осенью. Сегодня среди его возможных преемников называют, в частности, премьер-министра Люксембурга Жана-Клода Юнкера, федерального канцлера Австрии Вольфганга Шюсселя и комиссара по делам юстиции, португальца Антониу Виторину. Пока что трудно сказать, кому будет отдано предпочтение. О кандидатуре нового главы Европейской Комиссии предстоит договариваться — в том числе и Британии с Германией и Францией.

КОММЕНТАРИЙ

Кирсти ХЬЮЗ , научный сотрудник Европейского института Лондонской школы экономики:

— Безусловно, лидеры Франции, Германии и Британии будут неоднократно проводить такие саммиты, тесно сотрудничать в таком формате. Но я не думаю, что «большая тройка» сумеет стать чем-то подобным франко-германскому «локомотиву», стать двигателем ЕС. Мы видим обеспокоенность и даже злость из-за поведения «трио» со стороны других стран-членов Евросоюза. А ЕС всегда старался сбалансировать интересы больших и меньших стран. Так что не думаю, что мы стоим на пороге новой эры, когда ключевые для Европейского Союза решения будут приниматься «большой тройкой».