Служу российскому народу ...
Неординарное решение вчера приняло российское правительство: армия России будет принимать на службу по контракту граждан СНГ. Соответствующее предложение было внесено министерством обороны РФ, о чем сообщил на пресс-конференции в Москве министр обороны Сергей Иванов. «Это очень хорошее подспорье», — сказал он.
Идея о контрактной службе в России граждан Содружества была озвучена Ивановым около месяца назад. Однако вряд ли кто предполагал, что Москва возьмется за ее воплощение с такой рьяной оперативностью. Вопрос службы в «чужой» армии не такой уж новый. Достаточно вспомнить о французском Легионе, где зарабатывают на жизнь немало ребят из бывшего Советского Союза. Но подходы Москвы к вопросу контрактной службы иностранцев во многом отличаются от аналогичной практики Парижа. Во-первых, французы не дифференцируют военнослужащих по языковым, региональным признакам. Россия же сделала четкую оговорку — граждане СНГ. Во-вторых, Легион Франции — отдельное формирование в вооруженных силах страны. Москва же не намерена создавать специальное иностранное подразделение. По сообщению российских масс-медиа, представители стран ближнего зарубежья, изъявившие желание послужить России, будут равномерно распределены по обычным воинским частям. Стимулом для иностранных контрактников является обещание получить российское гражданство. Сергей Иванов отметил, что граждане стран СНГ, которые захотят заключить контракт на службу в армии в России сроком на три года, получат возможность по истечении срока контракта получить гражданство. В настоящее время граждане стран СНГ могут получить российское гражданство через пять лет. Кроме того, после истечения срока первого трехлетнего контракта служащие будут иметь возможность на льготных условиях получить дополнительное образование, в том числе высшее. Сумму заработка для будущих служащих российский министр обороны не назвал. Похоже, в Москве считают свое гражданство выше денежного поощрения для защитников из-за границы...
Чем вызвано последнее решение российского военного руководства? Позволяет ли законодательство Украины служить в армиях других государств? Руководитель Комитета Верховной Рады по национальной безопасности и обороне Украины Георгий Крючков сообщил «Дню», что ни украинские законы, ни Конституция никак не регулируют вопрос службы в иностранных вооруженных силах. Тем не менее депутат выразил возмущение по поводу российского новшества: «Любой гражданин имеет право распоряжаться своей судьбой. Но я был очень удивлен решением российского правительства». Депутат подчеркнул, что решение Москвы может угрожать национальным интересам Украины. «Скорее всего, у них есть трудности с комплектованием вооруженных сил. Возможно, Чечня дает о себе знать, отражаясь на отношении к военной службе и авторитете армии. Но приглашать граждан из других государств — хотим мы того или нет — все же это наемничество», — уверен Георгий Крючков. Резко негативное отношение по поводу российского решения выразил Борис Андресюк, первый заместитель руководителя комитета по нацбезопасности и обороне Украины. В комменарии «Дню» он подчеркнул, что «инициатива россиян, безусловно, не отвечает национальным интересам Украины». Он обратил внимание на правовою несовместимость решения Москвы: служба украинских граждан в других странах не предусмотрена законодательством Украины, а потому наши соотечественники могут оказаться юридически незащищенными. «Как я понимаю, человек, попав в армию, должен принять присягу. И что — украинский гражданин будет принимать присягу на верность российскому народу? Чтобы воевать за интересы России? Это нонсенс», — уверен депутат.
В свою очередь украинские эксперты обращают внимание на вероятное возникновение правовых коллизий в связи со службой украинцев в России. Руководитель научных программ Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец заметил «Дню», что, с одной стороны, никто не может запретить гражданам сделать выбор в пользу службы в иностранной армии (в этом случае украинский контрактник как будто ничем не отличатся от других наших сограждан, решивших подзаработать за границей). С другой стороны, обратил внимание эсперт, в Криминальном кодексе Украины в 447-ой статье предусмотрена ответственность за наемничество. В ней сказано: «Участие без разрешения соотаетствующих органов государственной власти в вооруженных конфликтах других государств с целью получения материального вознаграждения наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет». Вполне очевидна возможность интерпретации будущих украинских контрактников в России как преступников. Особенно, к примеру, если их отправят воевать в Чечню. Подойдет ли украинским наемникам подобный исход? Выскажет ли вслух украинское руководство позицию, отвечающую нашим национальным интересам? Пока что вопросы остаются без ответа.
