Триумф власти или оппозиции?

Сегодня в Киеве состоится заседание Совета национальной безопасности и обороны, на котором будет обсуждена общеполитическая ситуация в стране и пути выхода из нее в рамках разрешения вопроса «О мероприятиях по укреплению основ конституционного строя в Украине». Очевидно, что поиски экстренных и неординарных мер должны вестись в пределах цивилизованного диалога между представителями различных политических сил. В то же время пока что тяжело себе представить диалог между оппозицией, сплоченной не «за», а «против», и которая явно не воспринимает аргументов другой стороны, и власти, которая до сих пор дает основания подозревать себя в склонности к «простым решениям».

По мнению Президента Украины Леонида Кучмы, в Украине произошло очевидное заострение внутренней ситуации. Об этом он сказал вчера на совещании, посвященном мерам относительно празднования 10-летия Независимости Украины. По словам Президента, сегодня «выиграют те, кто выступает против упрочения государства». Л.Кучма привел пример относительно ситуации в России, где «политическая элита имеет великую цель — построить великую Россию», и где ради этого смогли отбросить все внутренние споры между политическими силами ради великой идеи, сообщила УНИАН. Последние события в Украине Леонид Кучма рассматривает с точки зрения национальной безопасности. По словам Президента, это «угрожает завтрашнему дню, и абсолютно понятно», что все действия направлены на то, чтобы политическая ситуация в Украине ухудшалась. А раз политическая ситуация будет ухудшаться, то, понятно, что будет ухудшаться и экономическая ситуация, отметил Президент. И если в Украину не придет заграничный инвестор, не придут иностранные «серьезные» компании для участия в приватизации наших объектов, то «результат будет соответствующий». По словам Президента, «слишком много бдительных глаз», которые наблюдают за Украиной, а также очень много тех, кто «хочет поставить нашу с вами цель — стремление к Европе — под сомнение».

Президент инициировал проведение в июне научно-практической конференции «Новые политические реалии Украины на рубеже тысячелетий», одной из стратегических задач которой должно стать обсуждение проекта Концепции реформирования политической системы.

Киев был свидетелем организованного шествия, перекрывающего движение и направленного на выражение недоверия власти. Масса знамен, длинный поток людей, несколько стычек между разными группами на Крещатике, что всегда эффектно смотрится на телеэкране, бурное говорение ряда политиков, которые привычно обличали власть. Но что дальше? Создается впечатление, что задействованные во всем этом лица и сами не знают следующего своего хода.

Слабой стороной данного шествия является явное умолчание по поводу того, что если и без Кучмы, то с кем конкретно предполагается быть Украине? Понятно, что выдвижение или называние такой кандидатуры сразу расколет оппозицию. К примеру, Г. Крючков говорит от имени Компартии, что они не хотят развития событий, ведущих к приходу в роли президента В. Ющенко. Так что определенный «камуфляж» в этом вопросе выгоден, но не во всем честен.

Сильной стороной оппозиции была явная организованность и зрелищность проведенного шествия. В нем были и кадры сожжения, в нем было разнообразие цветов флагов, была попытка повтора югославской войны на заборах. С точки зрения телевизионного показа демонстрации оппозиция явно получила успех: на экранах было все то, что должно показываться в подобных случаях. Знакомые улицы были забиты людьми, которые двигались со знаменами в руках. Перед этим телепоказом стояло две цели: показать слабость власти и продемонстрировать силу оппозиции. Последнему, кстати, способствовал акцент на колоннах из разных регионов, как бы охвативших всю Украину.

Что было сильной и слабой стороной власти в этом конфликтном противостоянии? К числу сильных сторон следует отнести то, что власть не поддалась на порыв запретить или разогнать демонстрацию. Тогда бы противостояние перешло на иной уровень, иные кадры заполонили бы зарубежные телеэкраны. Применение силы в случае похорон патриарха на Софийской площади продемонстрировало этот вариант достаточно четко. Наверное, именно этого ждали. Но этого не произошло: операторам пришлось снимать столкновения в рядах самой оппозиции, хотя есть и вероятность того, что они были спровоцированными.

К числу слабых сторон можно отнести вообще потерю способности на какое- то реагирование. Власть отошла в тень, но настолько далеко, что стала неузнаваемой. Она заняла позицию отдаленного наблюдателя, что также неверно. Власть на то и власть, чтобы говорить, говорить и говорить со своим народом. Тем более если его отдельные представители выдвигают претензии. Даже если власть считает их необоснованными, надуманными или оплаченными кем-то, но ведь весь народ видит только телевизионный экран и не видит подводных линий, ведущих к тому или иному событию. На телевизионном экране не было ни одного представителя власти, который бы внятно отстаивал ее позиции. Власть оказалась если не немой, то очень долго молчащей. Умелое выдерживание паузы принадлежит к вершинам театрального искусства, но так ли обстоит дело в случае политики?

Что такое оппозиция и каковы ее функции в современном мире? Оппозиция как бы должна идти шаг за шагом за властью, отмечая то, что она делает не так, предлагая другие варианты решений, судьей в их споре должно выступать общественное мнение, а в период выборов весь народ. Как видим, в западном варианте речь идет вообще о смене групп как бы в рамках одной команды: переход власти от Клинтона к Бушу-младшему не сопровождается вариантами «мордобоя», реального или символического, свойственного нам.

Российский вариант оппозиции также претерпел существенные изменения за время существования независимого государства: от пламенных революционеров они постепенно перешли на позиции поддержки власти в одних вопросах и неподдержки в других. К примеру, если первую чеченскую войну Компартия отвергала, то вторую — в числе всех партий, кроме «Яблока», — поддержала.

В Америке и России оппозиция вполне понятна, она принадлежит к тому типу, который политологи называют системным. Она принимает основные правила игры и действует в их рамках. Варианты «мордобоя» здесь уже исключены. Оппозиция находится в рамках системы власти, действуя конституционно, не разжигает огонь массовых волнений, а в рамках парламента разворачивает свой огонь критики.

В других странах (типа Беларуси, Румынии) она ведет себя по-иному, занимая поле несистемного поведения. В Румынии после выборов Илиеску оппозиция вела бесконечный митинг протеста. Когда подошел срок инаугурации, а это прошло два месяца митингов, Илиеску решился призвать себе на помощь народ. Толпы шахтеров пришли в город и били морду всем, кто напоминал им образ интеллигента (очки, галстук и под.), который ассоциировался с оппозицией. В Беларуси также достаточно частотны стычки между демонстрацией и милицией.

В Югославии непризнание результатов выборов со стороны Милошевича привело к массе ненасильственных акций протеста, обучению которым до этого занимались зарубежные специалисты, стремящиеся сбросить действующего президента Югославии. Не вывозился мусор, не работали магазины, забастовали таксисты, на улицах стали расставляться баррикады.

Это принципиально неверное разрешение конфликта, которое носит достаточно первобытный характер. Во всем мире конфликты давно разрешаются путем переговоров. Разработаны все нюансы поведения в этом случае, возможные типы решений. Но мы как-то слабо воспринимаем то, что не совпадает с нашими представлениями. Мы все еще готовы демонстрировать силу. Но кому и зачем? С двух сторон этого противопоставления находятся те же представители народа.

Какими могут быть функции оппозиции в нашем случае?

Информирующая — оппозиция информирует население о неправильных действиях власти. Оппозиция может «вытягивать» власть на отчет о тех или иных своих действиях, добиваясь тем самым максимальной прозрачности власти.

Сотрудничающая — оппозиция взаимодействует и сотрудничает с властью в решении тех вопросов, по которым, с ее точки зрения, власть поступает правильно. Тем более, что власть надо поддерживать и подталкивать к решению подобных вопросов.

Противопоставленная — оппозиция выступает резко против неправильных действий власти. Это осуждение должно приводить с неизбежностью к давлению общества на власть с тем, чтобы власть реагировала на подобный вариант обратной связи. Без нормально функционирующей обратной связи власть не может считаться эффективной.

Но все эти действия происходят в рамках признания со стороны оппозиции определенных «столбовых» вопросов, не нарушающих национальную безопасность страны. В этом плане оппозиция должна стать системной. Она всегда и во всех государствах борется с властью. Но ее задачей при этом не становится переворот с ног на голову всей страны. И есть еще один деликатный вопрос: оппозиция не может «питаться» финансовой помощью других стран, поскольку тогда она становится проводником интересов не своего народа.

У власти также есть определенный набор ошибок, приведший к данному типу кризиса. Власть должна четким и понятным образом реагировать на критику. Соответственно, власть не может рассматривать оппозицию в статусе «врагов народа». Она является отражением интересов вполне конкретных групп населения, таких же конкретных, как и те, что избирали власть.

Должна вестись политическая дискуссия. Чем больше мы прячемся от нее, тем большее число болевых проблем консервируется на неопределенный срок. Но у Украины нет неопределенного срока. Все ее сроки на сегодня сжаты и конечны. К сожалению, плохо работает, если не сказать вообще не работает, наша информационная инфраструктура. С экрана телевизора не слышно мнение политиков, экспертов, населения. Телевизионная машина замкнулась на самой себе, наложив «табу» на все остальные темы.

В цивилизованном государстве должна быть оппозиция. Но в любом цивилизационном государстве должна быть и власть. Они должны находить способ слышать друг друга. Но самое существенное состоит в том, что есть еще один элемент — самый главный — народ. И оппозиция, и власть должны слышать свой народ. Без этого мы будем топтаться на месте, повторяя круг за кругом одни и те же события, глядя тоскливо на одни и те же лица.