Важна модель, а не вице-премьер

Вчера премьер-министр Украины Виктор Ющенко представил Президенту Леониду Кучме кандидатуру на пост вице-премьера по промышленной политике, и в тот же день был подписан Указ Президента о назначении на эту должность Олега Дубины.

По словам премьера, накануне, в четверг, он «устно согласовал» эту кандидатуру с главой государства. Премьер сообщил, что кандидат является «промышленником, он из регионов», а вот его фамилию не стал уточнять. Однако методику своей кадровой работы В.Ющенко не скрывал и поведал, что были проведены необходимые консультации, кроме того, он «просмотрел картотеку людей», которым, по его мнению, присущи «профессионализм и максимальная аполитичность, амбициозность и эгоистичность, а также у которых чистые руки», сообщает Интерфакс Украина. Премьер сказал, что Президент поддержал его «логику» в процессе выбора кандидатуры. «Завтра (в пятницу) я веду этого претендента к Президенту, и, я думаю, что завтра же будет подписан соответствующий указ», — сказал В.Ющенко. Правда, весьма осведомленные источники, близкие к администрации, утверждают, что на самом деле кандидатом от В.Ющенко был Запорожский губернатор Алексей Кучеренко.

Как второе скрытое от глаз публики поражение премьера можно трактовать то, что он «вел» О.Дубину в администрацию в качестве претендента на пост вице- премьера по ТЭК, а вывел его оттуда руководителем промышленной политики страны. Аргументируя необходимость сохранения в правительстве должности вице-премьера по ТЭК, В.Ющенко накануне говорил о том, что «проблемы в этой сфере формировались годами», и признал, что в этой области сейчас «серьезные метастазы». «Вывод ТЭК на эффективно работающий рынок является чрезвычайно сложной задачей», — отметил премьер. Но затем, по видимому, произошел обмен мнениями. В результате должность О.Дубины по кругу обязанностей заметно выросла и стала мало чем отличаться от уровня первого вице-премьера прежних времен.

Генеральный директор металлургического комбината «Криворожсталь» Олег Дубина еще накануне был признан наиболее вероятной кандидатурой на пост вице- премьера по ТЭК. Причем мало кто сомневался в том, что молодой и перспективный менеджер-металлург был почти безальтернативной кандидатурой Президента и это В.Ющенко пришлось с ней соглашаться. По запомнившимся словам Л.Кучмы, он собственноручно вычеркнул «Криворожсталь» из списка подлежащих приватизации предприятий, так как по итогам 10 месяцев прибыль комбината составила 1 млрд. грн.

Накануне специфически осведомленная в украинских делах российская «Независимая газета» сообщала, что В.Ющенко готов согласиться с кандидатурой О.Дубины при условии, что министром топлива и энергетики станет руководитель «Киевэнерго» Иван Плачков, уже имеющий опыт руководства энергетикой в ранге министра, а также при условии, что на этот раз министр будет подчиняться напрямую премьеру. Стоит заметить, что небесспорная версия об использовании И.Плачкова в качестве «аргумента» при назначении О.Дубины, в случае подтверждения (пресс-секретарь Плачкова Наталья Иванова сказала «Дню», искавшему у нее ответа на вопрос о вероятности очередного возвышения ее шефа: «На этот вопрос вам никто никогда не ответит», не опровергнув таким образом вероятность этой кадровой версии) может означать ни что иное, как осуществление премьером «заветов» экс-вице-премьера Юлии Тимошенко. Уже после своей отставки Ю.Тимошенко объявила главу Минтопэнерго Украины, теперь уже Сергея Ермилова, главным виновником кризиса в ТЭКе: «Больше, чем он, мне мало кто мешал работать. Это был полный саботаж», — заявила она. По словам Ю.Тимошенко, С.Ермилов был назначен на пост министра по представлению премьера Виктора Ющенко и при ее поддержке. «К сожалению, буквально через неделю после назначения это был совсем другой человек», — утверждала она.

Ю.Тимошенко считает, что «если у руководства Минтопэнеро останется нынешняя «команда», тогда реформы в энергетике будут свернуты. Между тем, выступая на собрании членов оптового рынка электроэнергии 17 января, глава Минтопэнерго С.Ермилов отстаивал переход к рыночным принципам отношений в ТЭК. Он подверг критике действующую в Украине систему взаимоотношений в энергетике, назвав в числе ее основных недостатков, в частности, отсутствие конкуренции на оптовом рынке электроэнергии и предложил сократить государственное вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов топливно- энергетического комплекса. Ермилов планирует подготовить ко второму чтению в парламенте принятый Верховной Радой осенью 1999 года в первом чтении законопроект об оптовом рынке электроэнергии в редакции депутата Михаила Павловского. Предусматривается коренное реформирование действующей модели энергорынка путем перехода к прямым договорам между производителями и поставщиками электроэнергии и создания конкурентной среды.

В целом одобряя назначение О.Дубины вице-премьером, эксперты «Дня» тем не менее отмечают, что для освоения своих новых обязанностей молодому технократу потребуется значительное время. Нетрудно предположить, что в связи с этим премьер «подставит ему свое плечо», особенно в вопросах энергетики, на которую уже «наработал» собственные взгляды.

Бывший министр топлива и энергетики, заместитель секретаря СНБОУ Сергей Тулуб сказал «Дню» о Дубине: «Умный, толковый, нормальный мужик. Но если он работал директором, то это не значит, что он знает все. Что такое сегодня энергетика, «Нефтегаз», угольная промышленность, атомная энергетика? Ему придется решать массу вопросов, вплоть до формирования тарифов».

Один из народных депутатов сказал «Дню», что хорошо знает новоназначенного вице-премьера. По его мнению, это — «очень достойная кандидатура, которую можно поддержать двумя руками». Молодой, энергичный, «признает все рыночные структуры и в этом плане прогрессивный человек», на своем предприятии сумел обеспечить «тенденцию к улучшению по всем направлениям, превратил убыточный меткомбинат в рентабельный». Если бы внедренную на комбинате модель управления ему удалось в какой то мере перенести на промышленную политику страны, сказал собеседник, то это «было бы позитивно».

По его мнению, эффективно управлять промышленной политикой в Украине может только человек, независимый от политических структур. «У Дубины достаточно характера, — сказал народный депутат, — чтобы отстоять свое мнение под натиском политических структур, ни на одну из которых он не завязан. При поддержке Президента и премьера у него должно хватить сил для этого».

СПРАВКА «Дня»

Олег Викторович Дубина родился 20 марта 1959 г. в Днепродзержинске. Окончил Днепродзержинский индустриальный институт, где получил специальность металлурга чугуна. Начинал агломератчиком 5-го разряда на Днепродзержинском металлургическом комбинате, работал заместителем начальника планового отдела, первым заместителем генерального директора по экономике. Получил второе высшее образование в Днепропетровском государственном университете по специальности менеджмент в экономике. С марта 1998 г. — первый заместитель генерального директора по экономике ОАО «Алчевский металлургический комбинат», с августа 1998 года — генеральный директор этого комбината. 29 ноября 1999 г. назначен генеральным директором металлургического комбината «Криворожсталь».