Вербальный стрелок

Суть — в том, что такое власть, откуда она исходит, кому подотчетна и как далеко простирается. Как бывший исполнительный директор комиссии правительства США, я хорошо знаю эти границы, и именно их безнадежно нарушил комиссар Верхойген, узурпировав полномочия тех, кто в самом деле может решать в ЕС вопросы членства, поскольку они представляют политические сообщества, которые их избрали. Люди, подобные вышеупомянутому джентльмену, назначаются для того, чтобы выполнять то, что другие — не назначенцы вроде него самого — сочли приемлемым для организации. Единственная функция назначенца — выполнять волю выборных чиновников, чьи полномочия даны им непосредственно народом. Я, например, имел полномочия представлять свою комиссию перед другими правительственными органами и делать публичные заявления, но только до тех пор и до такой степени, в какой был облечен доверием членов этой комиссии и особенно ее председателя. Я знал, что если я сделаю заявление, которое поставит в неловкое положение тех, на кого я работаю, меня мгновенно уволят, потому что мои полномочия были мне делегированы и точно так же могли быть у меня отняты. Бюрократы в прямом значении этого слова, то есть те, кто служит под началом назначенцев, дающих им политическое направление в интересах тех, кто их назначил, разумеется, защищены в большей степени. Но и они должны оставаться вне политики. Здесь речь идет о том слое назначенцев, которым делегируют полномочия те, чьи полномочия, в свою очередь, даны им непосредственно народом. В Америке любой назначенец, столь беззаботно «стреляющий от бедра», как г-н Верхойген, был бы немедленно уволен. Так почему этот вербальный стрелок все еще на своем посту?