ВОПРОС «Дня»

Роберт ПШЕЛЬ, представитель НАТО (Брюссель):

— НАТО решило, что встреча в Стамбуле станет хорошей возможностью для обсуждения важных вопросов, связанных с нашими отношениями. При этом хочу отметить, что проведение заседаний КУН предусмотрено соответствующими документами. Поэтому в этом решении нет ничего необычного. Между НАТО и Украиной — очень интенсивный политический период, идет обсуждение по многим вопросам. В Киеве побывал генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер, в Брюсселе — премьер- министр Виктор Янукович, 6-7 июня в Варшаве состоится неформальная встреча между министрами обороны стран-членов НАТО. Поэтому у нас существует много возможностей для обсуждения вопросов развития отношений. Такие вопросы носят также конкретный характер. Например, реформирование систем обороны, а также другие вопросы, предусмотренные Планом действий.

До встречи в Стамбуле у нас еще несколько недель. Поэтому я не хотел бы делать каких-то спекуляций по поводу ее, а также по поводу принятия возможных решений по ее итогам. Я могу только подтвердить то, что у нас хорошая программа сотрудничества — План действий.

Александр МАЙБОРОДА, доктор исторических наук, Институт политических и этнонациональных исследований НАН Украины:

— Решение НАТО — своеобразная дипломатическая предосторожность. Любое государство никогда не делает никаких категорических шагов, если не потеряны еще все надежды. Для Альянса надежды, связанные с Украиной, все-таки не потеряны. Соответственно, чтобы определенным образом стимулировать Украину, утвердить ее в убежденности, что она может стать членом НАТО, было решено провести КУН на высшем уровне. Запад хочет продемонстрировать Украине, что он готов поддержать ее в евроатлантических устремлениях. Конечно, при условии, что Украина подтвердит демократичность своего курса.

Другие страны НАТО будет оценивать с точки зрения надежности как стратегических союзников. Я думаю, что подписание Украиной Ялтинских документов о ЕЭП определенным образом может вызывать сомнения у НАТО как партнера в стратегическом отношении. Потому что хотя ЕЭП объявлен как объединение сугубо экономическое, все-таки это в большей мере геополитический проект России. В ЕЭП будет главным поиск экономических рычагов для подчинения участников объединения политическому влиянию России. Этот вопрос будет негласно присутствовать во время обсуждения в Стамбуле. Но это не означает, что НАТО будет смотреть на Украину как на потерянного партнера. В большой степени все будет зависеть от того, какие стратегические планы у НАТО и в первую очередь у США... США вряд ли заинтересованы в геополитическом усилении России, а для этого им нужно будет любой ценой вывести Украину из-под российского влияния. Конечно, сделать это можно будет только предоставив Украине если не гарантии, то, по крайней мере, надежду на то, что она может стать членом Альянса. Другой вопрос связан с тем, что НАТО уделяет большое внимание политическим нюансам. НАТО, так же как и ЕС, будет следить за демократичностью президентских выборов в Украине. Только после этого пойдет более конкретный диалог. В зависимости от этого Альянс будет выстраивать более четкую позицию в отношении Украины.

Владимир ГОРБУЛИН, руководитель Центра евроатлантической интеграции:

— Последнее решение НАТО стало очередным подтверждением того, что Альянс очень внимательно относится к своему партнеру — Украине. Альянс выстраивает перспективы дальнейшего расширения и углубления диалога с Украиной. Решающую роль в принятии такого решения сыграла линия политического поведения Украины. И Президентом, и не только Президентом была высказана мысль о том, что нас сегодня не столько волнует формат отношений с НАТО, сколько выполнение очень важных документов сотрудничества — в частности, Целевого плана. Несмотря на все наши, так сказать, тактические неурядицы, стратегическая линия Украины все равно имеет четко определенный азимут — интеграция в НАТО. Когда это произойдет — сегодня или завтра — уже другое дело. Главное — выполнять те задачи, которые мы перед собой поставили.

По поводу вопроса о ПДЧ повторюсь: мы не ждем никаких инициатив со стороны НАТО на саммите в Стамбуле по этому поводу. Я считаю, что нынешний План действий и Целевой план в значительной степени адекватны ПДЧ. А интенсифицированный диалог, по-моему, и так идет с 1997 года, когда была подписана Хартия об особом партнерстве. Правда, были спады, но были и подъемы, поэтому нужно подходить к этому философски. У нас непочатый край работы, собственно, непосредственно в Украине.

Какой будет повестка дня саммита и заседания КУН? Еще никто не формулировал эту повестку дня. Если принять во внимание информационные сообщения, то, в первую очередь, речь пойдет о вопросах, с которыми сталкивается НАТО как организация... На заседание КУН может быть поставлен вопрос, например, дальнейшей совместной миротворческой деятельности. Особенно это касается, как мне кажется, Косово. Не исключено, что речь пойдет о сотрудничестве в научной сфере. Думаю, что может состояться более глубокое обсуждение по такому вопросу, как программа или план построения оборонного сектора. Но, подчеркиваю, повестка дня еще не известна, поэтому все это пока что только мои прогнозы.

Мы понимаем, что сделали много, но все равно мы понимаем, что это много вовсе не исключает всех наших возможностей и того, что нам нужно сделать.

Владимир ХАНДОГИЙ, глава Миссии Украины при НАТО (Брюссель):

— Я не вижу ничего экстраординарного в том, что НАТО одобрило решение о проведении заседания КУН на высшем уровне. Как известно, эта Комиссия действует в соответствии с Хартией об особом партнерстве, которая была подписана еще в 1997 году. Она предусматривает проведение заседаний КУН на различных уровнях, включая и высший. Мы давно вели консультации с НАТО по этому вопросу. Затем было принято решение. Оно свидетельствует о том, что отношения Украины и НАТО находятся на солидной стадии — они развиваются и развиваются по восходящей. Поэтому я оцениваю это решение как позитивный шаг, который соответствует современному уровню отношений Украины и НАТО. Что касается повестки дня, то она пока что не сформулирована. Я могу высказать по этому поводу пока что только свое личное мнение. Во время КУН речь может идти о нынешнем состоянии отношений между Украиной и НАТО, вопросе имплементации Плана действий и Целевого плана, а также перспективах нашего сотрудничества. Если говорить более конкретно, то речь может пойти об участии Украины в миротворческих операциях под эгидой НАТО. Также особого внимания заслуживает вопрос реформы оборонной сферы в Украине. Поэтому повестка дня может быть довольно насыщенной, но на сегодняшний момент конкретных формулировок нет. Мы уже приступили к консультациям с Международным секретариатом НАТО, в частности государствами-членами именно по этому вопросу.

Мы, безусловно, будем обсуждать перспективы наших отношений на ближайшую, среднюю и, возможно, долгосрочную перспективу. В этом контексте речь может идти о различных вариантах развития наших отношений в плане институционного оформления. Хотя хотел бы подчеркнуть, что нынешний формат дает возможность очень глубоко сотрудничать с НАТО. Безусловно, мы ставим вопрос о повышении уровня наших отношений, но каким-то образом, так сказать, ускорять этот процесс мы не намерены.

Что касается Плана действий по членству (ПДЧ), то сейчас этот вопрос находится в процессе обсуждения. Мы говорим о такой форме наших отношений, но на сегодня мы имеем План действий, который практически отражает и является практическим двойником ПДЧ. То есть мы сейчас развиваем отношения в рамках Плана действий и Целевого плана, которые по своей структуре и наполнению соответствуют ПДЧ. Что касается конкретно ПДЧ, то я не готов сегодня сказать, будет ли это обсуждаться во время встречи в Стамбуле. Однако главное то, что мы будем говорить о перспективах наших отношений.