Все дороги привели в Рим

Президента США Джорджа Буша во время его европейского турне везде, кроме России, встречали масштабные демонстрации. Везде перекрывались для посторонних (то есть обычных прохожих) районы, где происходили его официальные и неофициальные встречи. И везде говорилось о новом партнерстве. В Берлине и Париже — о новом партнерстве с Европой. В Москве и Санкт-Петербурге — о новом американско-русском партнерстве — этому должны послужить договор о сокращении наступательных ядерных потенциалов и декларация о новых стратегических отношениях. В Риме — о новом трансатлантическом партнерстве. При этом ни в Германии, ни во Франции, ни в Италии, во всяком случае, на уровне встреч президента Буша — не было высказано ни одного сомнения в необходимости укреплять глобальную безопасность, бороться с терроризмом, устанавливать нормальные отношения с Россией. Многотысячные демонстрации происходили преимущественно по поводу «односторонности» и «упрощенного подхода» американской политики, прежде всего на Ближнем Востоке, в политике, что касается Ирана и Ирака. Оценки выступлений Буша в немецком бундестаге, в Париже отличаются — одних он убедил в искренности, других — нет, но все комментаторы сошлись в том, что это, во всяком случае, не злой ковбой, который хочет все проблемы решить одним наскоком. Визит Буша в Россию показал, что невзирая на остающиеся разногласия (в частности, опять же, Иран, Ирак), Путину нужны хорошие отношения с США, а Буш делает ставку на хорошие отношения с Россией. При этом многие в Москве считают, что сегодня для России партнерский уровень отношений с Соединенными Штатами важнее партнерства с НАТО. Лорд Робертсон в интервью «Ди Вельт» спрашивает — «чем их может заинтересовать Совет НАТО — Россия»? Збигнев Бжезинский в интервью итальянской «Ла Стампа» указывает, что в отдаленном будущем он не исключает вступления России в НАТО. В ближайшие годы, говорит Бжезинский, НАТО продолжит расширяться на Восток, охватывая страны Балтии и Украину, и тогда Россия захочет вступить в НАТО и сможет это сделать, если сделает необходимые коррективы в с воей политике. Ради справедливости, стоит отметить, что кроме Бжезинского, необходимость углубления сотрудничества между НАТО и Украиной (вплоть до членства Украины) публично отстаивают пока что только представители Польши. Что же касается «двадцатки», которая, возможно, со вступлением новых членов в Альянс будет иметь более широкий круг участников, то генсек НАТО лорд Робертсон уже говорил, что у Альянса и России общий враг — терроризм. То, что террор перешел все возможные границы, и вынудило НАТО и Москву сблизиться впервые почти за 60 лет. Ничего подобного относительно Украины пока что никто не говорит, как не указывает и на то, что сам уровень сотрудничества с Украиной также может быть больше, чем общие учения и консультации.

Предшественник «двадцатки» — Постоянный Совет НАТО — Россия — не выдержал испытания Югославией. Теперь идея с «двадцаткой» также может провалиться, считает лорд Робертсон — если Совет не сможет находить общие решения и будет преобразовываться в дискуссионный клуб. Достаточно жестко. Не меньше жесткости слышно и из Москвы — там указывают, что Россия не будет претендовать на право вето на решение НАТО, но и НАТО не может иметь права вето на российские решения. И что Россия продолжает негативно относиться к расширению НАТО на Восток. Хотя, как время от времени указывают представители России, противодействовать этому процессу Москва не сможет. Можно допускать, что и в случае предоставления Украиной заявки на вступление в НАТО даже при условии самого тесного сотрудничества НАТО — Россия Москва не будет это приветствовать. Причем противодействовать Москва будет, скорее всего, косвенными методами.

Завтра Брюссель посетит министр иностранных дел Зленко. Потом, 7 июня, состоится заседание комиссии НАТО — Украина на уровне министров обороны. И таким образом, до 9 июля, когда в Украине состоится юбилейное заседание Комитета НАТО — Украина по поводу 5-й годовщины подписания Хартии об особом партнерстве, лорд Робертсон уже, очевидно, будет иметь сформированное общее мнение членов Альянса по поводу будущих отношений с Украиной. В Киеве не скрывают, что рассчитывают на сближение с НАТО в общем контексте европейской интеграции Украины — хотя еще недавно европейский и евроатлантический векторы внешней политики страны разделялись.

В то же время, министерству юстиции Украины уже поручено работать над реформированием законодательства в тех частях, которые должны согласовываться с принципами, которые функционируют в странах Альянса, сказал журналистам министр юстиции Александр Лавринович. По его словам, следует обеспечить выполнение требований по унификации подходов к бюджетному обеспечению Вооруженных Сил Украины, гражданскому контролю над армией, требований относительно гражданских прав и свобод в стране. Документы, по словам министра, будут направлены на реализацию главной идеи решения СНБОУ.

Недавно представитель одной из стран-кандидатов на вступление в ЕС и НАТО сказал «Дню», что в этом вопросе — главное проявить политическую волю. Воля продемонстрирована, процесс начат. Здесь вспоминается еще один пример — когда в начале 90-х Венгрии прямо сказали, что она не сможет рассчитывать на членство в ЕС, венгры ответили тем, что провели реформы, после которых им стало невозможно отказать. И на то время, во всяком случае среди политической элиты страны, уже не возникало никаких дискуссий относительно того, с кем идти в Европу.