«Жесткое погашение»
Долговое послабление — в обмен на русский язык и газопроводы
Вчера премьер-министр Украины Виктор Ющенко провел в Москве переговоры с главой правительства России Михаилом Касьяновым. Их тема обозначена как урегулирование украинского долга за российский газ и сотрудничество двух стран в энергетической сфере.
Но официальный украинско- российский протокол, который предусмотрено подписать в качестве итогового документа, безусловно, не будет отражать всех аспектов и нюансов межгосударственных и межличностных отношений двух стран и глав их правительств. Когда М. Касьянов завершал свой визит в Киев, то на следующее утро В. Ющенко, как говорят, спросил: «А он туда полетел, куда надо?». Похоже, что и Касьянов постарается оказаться не менее гостеприимным хозяином. Во всяком случае, место переговоров, которые проходят не в Доме правительства РФ на Краснопресненской набережной, а в правительственной резиденции «Волынское», подчеркивает самые дружественные намерения принимающей стороны.
Немаловажно, что в это время президент России Владимир Путин находится в Северной Корее, и М. Касьянов пусть и на короткое время, но все же почувствует себя полновластным хозяином...
Впрочем, было бы более чем наивным ожидать, что дружеское расположение, возникшее между участниками переговоров во время их предыдущих встреч, может послужить более чем фоном для нынешнего саммита. Задолженность Украины за поставки российского газа на конец 1999 года составила $1,4 млрд. С начала 2000 года сумма украинского долга, как сообщил на днях вице-премьер РФ Виктор Христенко, увеличилась на $700 млн. По его словам (а также по предложению В. Ющенко), старые долги, накопившиеся до 1 января 2000 года, будут погашаться по общей схеме реструктуризации долгов перед Парижским клубом. Что касается новой задолженности, накопившейся уже в этом году, то, как отметил В. Христенко, «эти долги должны подлежать схеме более жесткого погашения».
Между тем украинская делегация накануне переговоров сделала много заявок на возможные уступки (правда, среди них отсутствовало признание газовых долгов государственными). В частности, В. Ющенко озвучил варианты создания нескольких совместных предприятий по транспортировке газа по украинской территории. Кроме того, неутвержденный пока Порядок обеспечения природным газом открывает перед российскими структурами возможность доминировать в создающемся ЗАО «Оптовый рынок природного газа», которое, по мнению экспертов «Дня», в свою очередь получает статус монопольного поставщика газа на украинский рынок как из России, так и из стран Средней Азии. В России довольны также и подходом Украины к приватизации, в котором явно чувствуется ориентация на северного соседа. И, конечно, россияне очень ждали и услышали заверения В. Ющенко в том, что Украина больше не будет воровать газ.
Однако перед В. Ющенко стоит задача получить не менее весомые уступки и от Москвы. Суперцель, представляющаяся почти нереальной, — склонить Россию к отказу от строительства обходных газопроводов в Европу. Столь же трудновыполнимая задача — добиться от россиян отмены или снижения вывозных пошлин на энергоносители. Несколько ближе к реализации попытка заставить «Газпром» расплачиваться за транзит газа по украинской территории не бартером (газом), а деньгами, пообещав при этом точно так же платить за российский газ.
К сожалению, на исход переговоров будет очень сильно влиять и политическая составляющая. Накануне посол РФ в Украине Иван Абоимов выступил с очень резкими обвинениями в адрес Украины, где власть, якобы, «поощряет» антироссийские настроения, катализатором которых, по мнению российской стороны, стали события во Львове после недавней трагической гибели композитора Игоря Билозира. Временного поверенного в делах России в Украине вызвали в украинский МИД и обратили его внимание на недопустимость спекуляций, связанных с так называемой «защитой российского языка и культуры в Украине». Понятно, что российский «языковый» демарш накануне чисто экономических переговоров не носит случайного характера. Тем более, что, по данным, «Дня», вся подготовительная работа накануне переговоров велась исключительно специалистами российского МИДа, а специалисты «Газпрома» использовались лишь как эксперты.
Словом, от исхода вчерашних переговоров в Москве зависит очень многое, в том числе и устойчивость самого правительства В. Ющенко. Об этом говорит и состав украинской делегации, в которую вошли также вице-премьер Юлия Тимошенко, министр финансов Игорь Митюков, министр топлива и энергетики Сергей Ермилов, его первый заместитель и председатель НАК «Нефтегаз Украины» Вадим Копылов. Пресловутый российский прагматизм, культивируемый новым хозяином Кремля, встретится с велеречивостью, характерной для правительства В.Ющенко. Результат дискуссии вполне предсказуем: итоги переговоров предстоит долго и с большим напряжением воплощать в жизнь специалистам, без конца заявляя о срыве имеющихся договоренностей.
Выпуск газеты №:
№128, (2000)Section
Панорама «Дня»