Мост. Но не буфер

«День» продолжает публикацию ответов своих читателей на вопрос: «Что, по вашему мнению, должен сделать для Украины ее будущий президент?» Сегодня к формированию «общественного запроса» для будущего главы государства на страницах газеты присоединился Игорь ФАРАМАЗЯН, заместитель главного редактора регионального выпуска газеты «Московский комсомолец в Донбассе»:

— Я выделил несколько положений, которые мог бы представить как общественный запрос будущему президенту. Прежде всего это развитие экономики нашей страны и повышение ее конкурентоспособности.

В первую очередь, надо ввести в законодательное поле ФПГ. Для этого необходимо провести реальную конституционную реформу с перераспределением полномочий и ответственности между ветвями власти. Парламент формирует большинство, большинство — правительство, правительство — экономическую политику, Президент превращается из надзирателя в арбитра и действительного гаранта Конституции. Одновременно должна быть усилена роль партий (благодаря пропорциональной избирательной системе), профсоюзов и общественных организаций. Причем законодательство о местном самоуправлении должно быть пересмотрено в пользу большего влияния на местах тех же партий, профсоюзов, общественных организаций.

В этом же контексте должно быть пересмотрено в сторону максимальной прозрачности и (где можно) максимального упрощения налоговое законодательство.

Следующим шагом может быть улучшение жизни регионов Украины. По крайней мере, местное самоуправление должно получить реальные права и реальное разделение прав и обязанностей с центральной властью. Кроме того, президент обязан выработать, наконец, стратегию или, если хотите, национальную идею, способную объединить Запад и Восток страны, превратив ее жителей в единую политическую нацию. Но, что интересно, в такой идее, скорее, будет больше экономики, чем политики.

Третий шаг — необходимые изменения в социальной сфере.

Если будут выполнены первые два пункта, и появится множество рабочих мест с достойной оплатой, то необходимое в социальной сфере сведется к достойному пенсионному обеспечению. Если коротко, те, кто может трудиться, должны иметь возможность зарабатывать на европейском уровне, те, кто не может трудиться, должны быть по-европейски социально защищены. Одно и другое тесно взаимосвязано.

Четвертый шаг — активизация Украины в современном интегрированном глобализированном мире.

Здесь все опять сводится к общепринятым понятным правилам и стандартам. Если в нашей экономике будут существовать такие правила и стандарты, если наше законодательное поле будет устойчивым, а экономика действительно рыночной и открытой, современный интегрированный глобализованный мир сам придет к нам в виде договоров о сотрудничестве и инвестиций.

Отсюда же вытекает следующий шаг — вступление нашей страны в НАТО и ВТО. Этот пункт, по большому счету, — лишь формализация предыдущего. Например, сейчас в Донецкой области (одном из самых развитых регионов Украины) — проблемы с сертификацией своей продукции по мировым стандартам. Мы должны усвоить эти стандарты, иначе никакой ВТО не будет. И не должны забывать, что ВТО — не панацея, а возможность. Там следует быть активным игроком, а не просителем. Что касается НАТО, то здесь стоит развивать партнерство, но очень осторожно и с оглядкой на Россию. Иначе нас могут использовать в качестве буфера между цивилизациями, а хотелось бы стать мостом между ними.

При этом в ближайшее время пока невозможно в полном объеме отделиться от России. Но можно и нужно искать пути диверсификации получения энергоресурсов — раз, искать новые ресурсы (например, использовать метан и/или инновационные технологии) — два, использовать энергосберегающие технологии на своих предприятиях — три, втягивать Россию во все большую экономическую интеграцию, при которой наша энергозависимость от нее превратится в обоюдную заинтересованность, — четыре.