«Приватизационный прорыв»

«Впрочем, я полагаю, что «Укртелеком» должен быть приватизирован», — примерно в таком духе в последнее время неоднократно высказывались депутаты, так или иначе имеющие отношение к этому вопросу. Наконец вчера Верховная Рада смогла принять в первом чтении законопроект «Об особенностях приватизации ОАО «Укртелеком», внесенный депутатами Алексеем Костусевичем (группа «Трудовая Украина») и Ириной Белоусовой (фракция Партии зеленых). Во время предыдущих голосований по этому вопросу (в частности, дважды ставился на голосование правительственный проект приватизации) парламенту не хватало всего нескольких голосов до заветной цифры 226. По мнению главы специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации Александра РЯБЧЕНКО и самого автора законопроекта А. Костусевича, это было обусловлено неорганизованностью некоторых несознательных депутатов. По другой версии, инициаторы принятия этого закона не в полной мере соблюдали «баланс» интересов и при согласовании пробовали оставить за бортом даже некоторые фракции парламентского большинства. На сей раз, судя по всему, удалось консолидировать большинство в едином «приватизационном порыве»: за принятие законопроекта проголосовали 255 из 277 депутатов, зарегистрировавшихся в зале. В данном проекте, по словам А. Костусевича, изменена методология подхода: приватизация идет в соответствии с законодательством, и лишь потом идет речь об особенностях.

В соответствии с законопроектом в государственной собственности предполагается закрепить пакет акций в размере 50% уставного фонда предприятия плюс одна акция, а на продажу выставить не менее 25% уставного фонда «Укртелекома». 60% средств, полученных от продажи акций, планируется направить в бюджет (ранее предполагалось 70%) и 30% — на развитие «Укртелекома», а 10% предполагается направить Министерству обороны исключительно на финансирование цифровых систем связи. Особо оговорено, что продажа акций возможна только промышленному инвестору (промышленным инвестором не может быть компания, зарегистрированная в оффшорной зоне). Победителем открытых торгов как конкурентного способа продажи акций признается участник, отвечающий квалификационным требованиям и предложивший наибольшую цену (ориентировочная стоимость пакета акций, который планируется выставить на продажу, — 548 млн. долларов). Сам А. Костусевич предполагает, что участие в приватизации «Укртелекома» в первую очередь будут принимать иностранные стратегические инвесторы.

Сегодня же парламент принял в целом проект бюджетной резолюции, в которой содержатся основные параметры бюджета на 2001 год. Две недели назад проект резолюции, подготовленный бюджетным комитетом по предложению Президента, был отправлен на доработку. Основное замечание заключалось в том, что бюджетная резолюция должна основываться на новой системе налогообложения. В интервью корреспонденту «Дня» глава бюджетного комитета Александр ТУРЧИНОВ отметил, что в новый проект резолюции внесен пункт, который определяет новое направление налоговой реформы в сторону уменьшения налоговой нагрузки и упрощения системы налогообложения. «Мы записали в новый проект резолюции те положения, которые не вызывают возражения у большинства депутатов, — сказал он, — к примеру, отмена инновационного фонда. Но я категорически против того, чтобы в бюджетной резолюции четко фиксировать ставки налогов. И, как видим, зал поддержал эту позицию. Проблема в том, что даже с принятием нового Налогового кодекса, в котором зафиксировано серьезное уменьшение ставок, 2001 год получается переходным, когд а эти ставки должны быть средними. В противном случае мы можем получить обвал бюджетных доходов. Поэтому необходим плавный переход к новой налоговой системе, что должно быть отражено в проекте бюджета на следующий год».