1300 инструкций — против инвестора

Вчера Совет национальной безопасности и обороны под председательством Президента Украины Виктора Ющенко рассматривал ситуацию с инвестиционным климатом. Пожалуй впервые Президент имел по-настоящему острый разговор с правительством и показал, что главой СНБОУ является он, а то могло показаться... Тема инвестиций впервые вынесена на уровень РНБО, что мотивируется новыми его функциями. Правда, инвестиционным климатом по большому счету должно бы «заведовать» правительство, в связи с чем некоторые эксперты накануне заседания высказывали догадки, что на самом деле рассмотрение этого вопроса на СНБО может означать только одно: правительство не справилось — инвестклимат за последние полгода не только не улучшился, но и вызывает серьезные опасения у иностранных инвесторов.

За годы независимости в Украину было вложено лишь около девяти миллиардов долларов прямых инвестиций, тогда как другие, привлекательные для инвесторов, страны получают такие суммы всего лишь за год. Причем львиная доля иностранного капитала, инвестируемого в Украину, приходится на Киев, Харьков, Донецк, Днепропетровскую и Киевскую области.

Напомним, недавно в столице Украины проходил внеочередной круглый стол в рамках Международного бизнес-форума («мини-Давос»). Озвучены 10 рекомендаций для улучшения инвестиционного климата Украины. Речь в них идет о разных приятных вещах: создании действенной правовой системы и прозрачных отношений между властью и бизнесом, принятии закона о защите прав акционеров, международных стандартах бухгалтерского учета и аудита, отмене Хозяйственного кодекса и пакете реформ коммерческого права. А до конца нынешней сессии парламента — о принятии всех законов, необходимые для вступления Украины к СОТ. Но для инвесторов это, пожалуй, не основное. Им необходимы реальные гарантии (вера в них была очень сильно подорвана процессом реприватизации и поправками к бюджету), а также политическая стабильность.

По-видимому, эти соображения становятся все более близки и нашему Президенту. По данным источников, вчера на СНБО он повел с правительством, иногда поворачивающим руль экономики на левый или, как оценивают эксперты «Дня», необольшевистский борт, очень резкий разговор на эту тему. Хотя в присутствии прессы на начальных минутах заседания был более сдержан и говорил о том, что экономическое развитие и социальная политика зависят от инвестиционного климата. «Каждый, кто сидит за этим столом, понимает, что если нам не удастся сформировать климат инвестиций, нам не нужно будет говорить об экономическом, промышленном развитии, о социальной эффективной политике», — утверждал В.Ющенко. Он отметил, что в последнее время в Украине наблюдаются позитивные изменения для инвестора. «В последние четыре года мы имеем показатели, которые являются значительно позитивнее для привлечения инвесторов, начиная с ВВП, который за четыре года в среднем вырос на 8,3% (за год. — Авт. ), или на 49%, промышленное производство выросло на 79%, или на 12,9% ежегодно, инвестиции в основном капитале выросли на 153%, или 24% ежегодно», — напомнил В.Ющенко. Это, кстати, первая за последнее время положительная оценка работы предыдущей власти.

Ющенко напомнил, что правительству поручалось пересмотреть регуляторную базу в Украине. «Мы договорились, что в ближайшие недели ключевым заданием правительства будет пересмотр регуляторных актов, которых специалисты насчитывают 1300. Хотел бы предупредить членов правительства, что время этого решения уже истекает», — пригрозил Президент. При этом Глава государства, мягко говоря, упрекнул правительство также в политических ошибках и ошибочных взглядах на систему собственности в стране. По его словам, в Украине «большую тревогу принесли размышления над преимуществом государственной власти на экономические объекты и так называемую реприватизацию». Ющенко, как сообщают информагентства, отметил противоречия и непоследовательность в вопросах, касающихся методов ценообразования и таможенной политики (речь, по-видимому, шла о силовом регулировании рынков мяса и нефтепродуктов). Он призвал участников заседания ответственно отнестись к обсуждаемым вопросам и быть готовыми принимать «смелые решения». Какими они будут, мы расскажем читателям в следующих номерах «Дня». А какова ситуация сегодня — читайте на 5-й странице.