Бегство от рисков не гарантирует спасения

В ночь с 20 на 21 марта исполняется ровно год с тех пор, как Соединенные Штаты нанесли первые авиаудары по Ираку. За прошедший год произошло немало событий, которые, впрочем, так и не сделали мир более безопасным. Был арестован «объект» военной кампании — Саддам Хусейн, однако так и не удалось доказать его связь с террористическими группировками. В стране недавно приняли конституцию, однако о полном иракском благополучии говорить рано. Соединенным Штатам удалось заручиться поддержкой нескольких десятков стран для поддержания безопасности в Ираке, но войска коалиции пока что не в состоянии прекратить теракты как в этом государстве, так и в мире. К печальноизвестной дате 11 сентября, когда в результате терактов в США погибли три тысячи человек, добавилось новое трагическое число — 11 марта, когда от терактов в Испании погибло двести человек.

Актуальность «иракского вопроса» на международной арене вполне понятна. Так же понятен и постоянный интерес к нему в Украине: наши миротворцы участвуют в силах стабилизации в Ираке. Завтра, кстати, исполняется еще одна годовщина — Верховная Рада год назад дала согласие на отправку в Кувейт украинского батальона радиационной, химической и бактериологической защиты. Атмосфера в парламенте тогда была довольно напряженной: многие парламентарии и слышать не хотели об отправке в регион военных. Только потому, что это предлагает власть. Время доказало оправданность того решения. Депутатская обеспокоенность оказалась безосновательной: никто из украинских солдат не принимал участия в военных действиях. Впоследствии история повторилась по поводу отправки войск уже в сам Ирак. Хотя решение по этому вопросу в конечном счете было принято позитивное, дискуссий с тех пор меньше не стало.

Последние теракты в Испании спровоцировали новые громкие призывы: социалисты и коммунисты заявили о необходимости отозвать миротворцев из Ирака. На этой неделе премьер-министр Виктор Янукович во время представления новой программы деятельности Кабинета Министров сделал странное для премьера заявление : «Я был бы неискренним, если бы ответил, что доволен тем, что наши украинские ребята находятся сегодня в Ираке», — сказал он. В свою очередь председатель парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны, представитель Компартии Георгий Крючков сообщил о существовании двух проектов постановлений об отзыве украинских военных. «Аргумент» — возможность терактов в Украине. Господин Крючков, к тому же, сослался на возможное решение испанского правительства о выводе войск из Ирака. Можно, между тем, посмотреть на ситуацию и по-другому. В августе прошлого года 77% украинцев выступали против отправки миротворцев в Ирак. Ничего удивительного нет в том, что ряд популистов попытается воспользоваться подобными настроениями. В конце концов испанский пример продемонстрировал, что разыгрывание на внутренней политической сцене «иракского вопроса» приносит дивиденды в борьбе за симпатии избирателей. В украинском варианте это будет означать, что репутация государства и его стратегические перспективы предлагается поставить в зависимость от предвыборной мотивации.

Участие в стабилизационных силах в Ираку является, по-видимому, одним из самых мощных внешнеполитических активов Украины. Державная позиция сейчас должна заключаться не в постановке вопроса о выводе украинского контингента, а, например, в предложении увеличить финансирование разведки и антитеррористических подразделений, усилить пограничный контроль и меры безопасности на транспорте и в многолюдных местах. Вместо этого левая оппозиция пытается навязать политическому классу и обществу популистскую дискуссию. Выводить или не выводить.

На этом аналогии с Мадридом, очевидно, исчерпываются. Заявления о том, что, дескать, и Украине угрожают теракты, как Испании, поскольку украинцы также участвуют в силах стабилизации, не совсем уместны. Забывать о террористической угрозе, действительно, нельзя, но это касается в равной степени любого государства. Испанский пример, между тем, имеет некоторую национальную специфику, и причинно-следственная связь (испанские солдаты в Ираке — теракт в Мадриде) не вполне отражает настоящую картину. По сообщению газеты «Паис», полиция считает, что взрывы поездов в Мадриде были осуществлены людьми, связанными с марокканской Исламистской боевой группировкой. Отношения между простыми марокканцами и испанцами традиционно складывались не слишком теплые. Марокканцы — наиболее многочисленное этническое меньшинство в Испании (на 2003 год в стране проживало 333 тыс. марокканцев, что составляет 20% от всех легальных иммигрантов). Многие из них работают уборщиками, строителями, рабочими на фермах. Би-Би-Си сообщает, что в соответствии с опросами, испанцы больше всего недолюбливают из иммигрантов именно марокканцев. Не отличаются особой приязнью и межгосударственные испанско-марокканские отношения — достаточно только вспомнить конфликт двухлетней давности вокруг острова Перехиль, который едва не вылился в вооруженное противостояние. В связи с делом о последних терактах испанская полиция, по некоторым данным, разыскивает двадцать марокканцев. Нескольких из них вчера уже допрашивали.

Украина всегда считалась благополучной в плане межэтнической или межрелигиозной ситуации. Представители правительств других государств часто в качестве примера приводят то, как Киев пытается решать проблемы крымских татар, а также тот факт, что Украине удалось избежать кровопролития на полуострове в середине 90-х. Если говорить об «иракской составляющей» украинской внешней политики, то она также — достаточно четкая и взвешенная. Украина не поддерживала военные действия в Ираке, последовательно настаивая на решении этого вопроса в рамках Организации Объединенных Наций. Участие в силах стабилизации в Ираке происходит в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН (США признаны уполномоченными приглашать для этого другие государства). Апеллирование к недовольству самих иракцев присутствием иностранцев в стране также не совсем корректно. Проведенный недавно в Ираке опрос показал, что более половины населения страны считает, что им живется лучше, чем год назад при Саддаме. 85% иракцев при этом убеждены, что первоочередной задачей должно стать восстановление в стране безопасности, и очевидно, что самостоятельно им вряд ли удастся достичь этой цели.

...На панарабском канале «Аль-Джазира» в последнее время начали «крутить» новый и довольно нетипичный рекламный ролик: в нем говорится об японских миротворцах, которые пришли в Ирак с миром, а не с войной. Токио также довольно тяжело давалось решение об отправке миротворцев. В Японии тоже опасаются атак со стороны террористов. Однако у них существует и понимание: бегство от рисков не гарантирует спасения...