Было ваше — стало наше

Народное творчество, как правило, опережает неповоротливые государственные умы. В тот же день, когда в Донецке глава украинского правительства, отвечая на вопрос «Дня», говорил, что власть знает о проблеме рейдерства и для его ликвидации намерен принять законодательные меры, некий молодой человек из его окружения, словно бы подтверждая слова шефа, рассказал полуприличный анекдот: Волк встречает Красную шапочку и говорит: «У тебя есть выбор — слияние или поглощение». Так что власть вроде бы не спит: и анекдоты сочиняет, и законы пишет. И тем не менее о криминальных захватах предприятий мы продолжаем слышать едва ли не каждый день.

Ущерб от рейдерства многогранен. Оно расшатывает правовую основу государства, провозгласившего частную собственность незыблемой, выливается в окончательный разврат судей (путем высказывания предложений, от которых нельзя отказаться, если вообще в этом вопросе еще можно идти дальше), множит проявления коррупции в правоохранительных органах, сбивает с рабочего ритма предприятия и т.д., и т.п. Вплоть до сокращения иностранных инвестиций в страну, где традиционно нет уважения к собственности.

Естественно, государство, усмотрев в чем-то опасность, сразу же начинает с этим чем-то бороться, как, к примеру, когда-то боролись с алкоголизмом. Эту историю все знают, и мы не будем к ней возвращаться. Тем не менее наступление на грабли продолжается. Министерство юстиции планирует разработать законодательные механизмы борьбы с рейдерством. Как заявил (едва ли не слово в слово повторяя ответ премьера «Дню») министр юстиции Александр Лавринович в ходе встречи с послом ФРГ в Украине Райнгардом Шеферсом, «мы знаем составные рейдерства, знаем, как действуют рейдеры, и работаем над тем, чтобы законодательно сделать рейдерство невозможным». «Это антиобщественное действие, которое нелегитимно, однако происходит абсолютно законным образом», — сказал министр, внося таким правильным суждением опасную сумятицу в умы законопослушных граждан.

Разработала свои предложения для усиления борьбы с рейдерством и Генеральная прокуратура. Глава этой организации Александр Медведько отметил, что они касаются закрепления порядка решения споров в хозяйственных судах по месту регистрации предприятия. Также Генпрокуратура предлагает обеспечить право собственника на истребование имущества, отобранного рейдером. Анализируя оперативную обстановку, Медведько напомнил, что сначала рейдерство проходит в правовом поле: происходит скупка акций, выносится решение суда. После этого захватывается предприятие, что, по словам генпрокурора, оборачивается насилием по отношению к людям, а также применением оружия, как было в Полтавской и Днепропетровской областях.

Подключился к антирейдерскому движению и депутатский корпус. В частности, народный депутат от «Нашей Украины» Николай Яковына объявил о намерении направить обращения Президенту Виктору Ющенко и премьер-министру Виктору Януковичу с призывом принять меры по прекращению рейдерского захвата предприятий. По его мнению, такие случаи требуют как оперативного вмешательства в конкретные случаи, так и разработки мер по предотвращению в целом нападок на права собственности граждан.

Определенным диссонансом на общем фоне общественного неприятия рейдерства прозвучала во вторник тема пресс-конференции «Проблема рейдерства — это миф», где презентовались реальные отчеты аналитического отдела рейдерской бригады, нацелившейся на конкретные предприятия. И тут снова звучит тема бедной Красной шапочки. Управляющий партнер консалтинговой компании BPT Group (Киев) Игорь Туник заявил журналистам, что для противодействия рейдерским захватам государство должно создать условия для легализации и ведения в цивилизованных рамках процесса слияния и поглощения. Юрист считает: «Рейдерство, по большому счету, — это часть этих процессов, и государство должно его контролировать». В частности, необходимо ввести уголовную ответственность за рейдерство, дать четкое юридическое определение этому явлению, срочно принять закон об акционерных обществах и закон о холдингах и провести судебную реформу, создав реестр судебных решений. В то же время, как полагает Туник, бороться с рейдерскими захватами компании должны на уровне корпоративных прав и корпоративной безопасности, вести свои дела так, чтобы не давать ни поводов, ни возможностей для попыток рейдерства.

Думается, к голосам практикующих юристов властям следовало бы прислушаться. Ведь зачастую обе противоборствующие в подобных конфликтах стороны обвиняют друг друга в рейдерстве. С кем же тогда будет бороться государство, как оно отличит, где настоящий Волк, а где Красная шапочка?