Чубайс в поход собрался...

Госдума России 28 ноября рассмотрит проект обращения к председателю правительства РФ Михаилу Касьянову с предложением о досрочном прекращении полномочий председателя правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса. Какими бы ни были мотивы авторов этого обращения, в Украине к ним также следует внимательно присмотреться в связи с тем, что ведомство Чубайса допустило (и, очевидно, не без умысла) утечку информации о своем намерении купить пакеты акций пяти украинских облэнерго. Обеспокоит ли это Киев так же сильно, как попытка территориальной экспансии, предпринятой Россией в отношении украинского острова Тузла? Однозначного ответа на этот вопрос пока нет, возможно, только потому, что сегодня еще до конца не ясно, имеют ли просочившиеся в прессу сообщения о такой покупке реальную почву или же это всего лишь предвыборный пиаровский ход главы РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, рассчитанный то ли на то, чтобы отобрать часть голосов у национал-патриотов, стремящихся воссоздать Россию в границах бывшего Союза, то ли на то, чтобы отбиться от нападок их думских лидеров.

Впрочем, на самом деле речь может идти о своеобразной разведке боем, в ходе которой хотят прощупать реакцию общественности Украины на новую попытку российской экспансии — на этот раз в сферу энергетики Украины. Первый выстрел в компании энергетической экспансии на прошлой неделе произвел член правления РАО Василий Зубакин, заинтриговав прессу сообщением о том, что «ЕЭС России» в ближайшее время объявит о крупной сделке с зарубежными активами в одной из ближайших стран. По его словам, РАО «ЕЭС» будет продолжать свою «экспансию в зарубежные страны». Причем энергофункционер намекнул, что РАО действует не только по собственной инициативе: «В последнее время наш главный акционер (государство или, возможно, сам президент Владимир Путин? — Авт. ) ставит перед нами задачу в повышении эффективности деятельности компании». Боевую эстафету подхватил лидер российского «Союза правых сил» и его парламентской фракции Борис Немцов. В его заявлении в поддержку Чубайса обращает на себя внимание следующая фраза: «Наконец, у Чубайса будет возможность рассказать, как возглавляемая им корпорация защищает национальные интересы России, покупая энергосистемы Грузии, Армении, Казахстана и Украины».

Не удержался от заявлений об экспансии в сторону Украины и сам Чубайс. Выступая в четверг перед студентами в Казани, он, по данным издания «Известия.ru», разоткровенничался: «Мы уже контролируем 50 процентов энергетики Грузии, 80 процентов энергетики Армении. И на Украине обязательно получим свою часть, мы эту задачу решим». При этом газета пишет: «На Украине многие, вплоть до министра топлива и энергетики, считают, что Чубайсу там делать нечего. В начале этой недели председатель правления РАО «ЕЭС» должен был в Киеве провести переговоры с Леонидом Кучмой, но из-за внезапной болезни украинского президента встречу отложили. Слова Чубайса явно не порадуют украинских сторонников энергетической самостийности, особенно с учетом знаменитой напористости главы РАО».

А в пятницу российская газета «Ведомости» уточнила, что РАО «ЕЭС» на днях завершило покупку пакетов акций «Чернигов-», «Львов-», «Полтава-», «Прикарпатье-» и «Сумыоблэнерго» в размере около 40% уставного фонда каждого. Продавцами виступили структуры российского бизнесмена Константина Григоришина. Сумму соглашения эксперты оценивают больше чем в $100 млн.

Но в тот же день в РАО «ЕЭС России» «дали задний ход» и разъяснили, что действительно предполагают провести сделки по приобретению ряда энергоактивов Украины... в 2004 году. «В настоящее время проведены предварительные переговоры по вопросу приобретения пакетов акций ряда энергообъектов на территории Украины. В рамках достигнутых договоренностей ведется работа по комплексной оценке пакетов акций энергообъектов с привлечением международных консультантов», — сказали в РАО «ЕЭС» Интерфаксу.

Между тем реакция на возможную российскую экспансию в Украине довольно вялая. Украинские фондовики считают, что в ближайшей перспективе это не повлияет на фондовый рынок страны. По их мнению, даже в случае покупки российской компанией пакетов акций у группы Константина Григоришина говорить о приобретении контроля «ЕЭС России» над украинскими облэнерго преждевременно.

Более того, участники рынка напоминают, что российский энергетический монополист и раньше делал заявления о выходе на украинский рынок, однако впоследствии они не подтверждались. Словом, возможно, все это и вовсе ложная тревога. Тем более, что в Антимонопольном комитете Украины утверждают, что «ЕЭС России» не обращалось за разрешением на покупку акций облэнерго. В то же время здесь отмечают, что в случае подтверждения факта продажи, можно будет говорить о нарушении конкурентного законодательства Украины, поскольку такие крупные компании и приобретения должны быть согласованы. И понятно, что в стране имеется очень много людей, считающих, что разбрасываться энергетикой, являющейся важнейшей слагаемой безопасности страны, просто нельзя.

КОММЕНТАРИИ

Виктор МУСИЯКА, народный депутат:

— В Украине известны высказывания Чубайса и о «либеральной империи» и о Крыме, который нужно завоевывать не силой, а путем экономической экспансии. Так что и вероятность планов энергетической экспансии также нельзя полностью исключить. В принципе же это все очень удивляет. Неужели у наших олигархов не работает чувство собственного достоинства, чтобы забрать эти мощности и не выпускать из пределов национальной собственности такие стратегические объекты?

Владимир МАЙСТРЫШИН, народный депутат:

— В проекте бюджета 2004 года заложено 2,1 миллиарда гривен поступлений от приватизации. Если мы их не получим, то возможен рост дефицита бюджета, а следовательно — неприятности в экономике. И это хорошо, что есть покупатель на наши облэнерго. Одно только его появление будет способствовать росту цен на энергообъекты. Не будем забывать, что для россиян мы, со своими транзитными возможностями, еще и мостик в Европу. Лучше бы это, конечно, были не только российские, но и другие иностранные инвесторы. А еще лучше, бесспорно, иметь украинского. Но в принципе главное, чтобы был покупатель, а чей он, откуда, это уже не так важно. Но есть еще и ответственность нашего Антимонопольного комитета относительно ограничений для природных монополистов, которыми являются в своем регионе облэнерго. И если у них сегодня есть инвестнадбавка, увеличивающая тариф на электроэнергию (в случае покупки облэнерго на нее, скорее всего, будет претендовать и РАО «ЕЭС России». — Ред. ), то нам нужно поинтересоваться, выполняются ли обязательства по модернизации производства и т.д., а также определить, не является ли повышение цены на электроэнергию следствием монополизации. Повторяю, нет большой разницы в том, будет ли владеть энергообъектом российский или украинский инвестор. Главное, чтобы наследие нашего народа не продавалось за копейки, а как можно дороже, и чтобы от этого — от монопольных цен на электроэнергию — в результате продажи или перепродажи облэнерго не пострадали граждане Украины.