Доноры Ирака требуют гарантий

До Международной конференции в Мадриде, посвященной вопросам восстановления Ирака, осталось почти два месяца, однако подготовка к ней идет полным ходом уже сейчас. От результатов встречи лидеров ведущих государств мира и международных финансовых организаций зависит, сколько средств выделят на восстановление послевоенной страны. Последние заявления по этому поводу свидетельствуют, что нестабильная ситуация в Ираке, а также ограниченная роль ООН в реконструкции страны может отпугнуть будущих доноров Багдада.

Вчерашняя «Файненшл Таймс» написала, что Всемирный банк, МВФ, Еврокомиссия, Япония, Саудовская Аравия ждут детального отчета об «оценке потребностей» Ирака. Мадридская конференция запланирована на 23 — 24 октября, однако, по словам многих официальных лиц, подготовительная встреча должна состояться несколько раньше. Существуют опасения, что без проведения предварительной встречи доноры могут не выделить деньги из-за искаженного понимания иракской ситуации. В целом предусматривается, что средства для Багдада будут направляться по 14-ти направлениям — начиная с водоснабжения, обустройства жилья, здравоохранения, образовательных программ и заканчивая вопросами трудоустройства, создания руководящих органов, независимых масс-медиа. Пока что не обнародовались никакие подсчеты возможных расходов на восстановление Ирака, однако представитель США в стране Пол Бремер на этой неделе заявил, что они могут составить десятки миллиардов долларов. Вчера, кстати, стало известно, что Джордж Буш рассматривает возможность дополнительного финансирования восстановления Ирака, а также военных операций в этой стране. Речь может идти об ассигнованиях на сумму $65 млрд. В то же время источники в Пентагоне сообщают, что ежемесячные расходы оборонного ведомства в Ираке сейчас составляют почти четыре миллиарда долларов.

В Штатах, похоже, понимают: выделение средств Ираку будет зависеть от обеспечения гарантий для доноров. Одна из предпосылок для этого — безопасность в стране. Именно поэтому администрация США постоянно отмечает, что ситуация в Ираке не такая плохая, как сообщается о ней в мировых масс-медиа. При этом акцент делается на двух моментах. Во-первых, речь идет о передаче многих властных полномочий самим иракцам (к этому стремятся арабские государства). Во-вторых, многие доноры (Франция, Германия и другие) хотят большей роли ООН в сфере безопасности в Ираке. Что касается первого вопроса, то американцы уже сообщили, что в ближайшее время будет увеличено количество иракских полицейских, кроме того, недавно было создано временное правительство Ирака. Определенный прогресс наметился и в плане сотрудничества с ООН: Британия и Штаты пытаются заручиться большей поддержкой Организации, для чего в ближайшее время на заседании СБ ООН будет рассмотрена новая резолюция по Ираку.