Финансовый кризис на фоне политического паралича

Итоги почти одновременных визитов в Киев вице-президента США Альберта Гора и очередной миссии Международного валютного фонда дают повод еще раз задуматься как о степени политической и экономической независимости нашей страны, так и о причинах, заставивших Украину принять столь явно обозначенную просительную позу.

Но сначала о самих итогах. Украинская сторона, естественно, выставляет самые высокие баллы. Премьер Валерий Пустовойтенко после окончания переговоров заявил о своей надежде на положительное решение МВФ относительно кредита EFF. Председатель Нацбанка Виктор Ющенко сказал, что Украина еще никогда не была так близка к получению кредита. Однако глава миссии МВФ Мухаммед Шадман-Валави, подчеркнув заметное движение Украины, указал, что требуют доработки законы о налоге на добавленную стоимость, об акцизе, импортные и экспортные тарифы, проект бюджета на 1999 год.

Однако парламент, как известно, ушел на каникулы. И до осени бюджет, естественно, не примет. Воспользовавшись ситуацией, Кабинет Министров подаст Президенту указ об уточненном бюджете на 1998 год на подписание в первых числах августа. Заместитель главы администрации Президента Павел Гайдуцкий сообщил агентству Интерфакс-Украина, что затрудняется ответить на вопрос, будет ли подписан указ об утверждении секвестированного бюджета до конца работы миссии Международного валютного фонда в Киеве.

Между тем под влиянием девальвационных ожиданий и соответствующей политики Нацбанка, чуть ли не впервые в своей истории противостоящего укреплению курса гривни, она продолжает падать по отношению к доллару. Таким образом Минфин несколько облегчает себе задачу погашения ОВГЗ, рассчитываясь по долгам существенно подешевевшей национальной валютой.

Украинский фондовый рынок в эти дни также настроен на волну МВФ и чутко реагирует как на оптимистические заявления, так и на пессимистические слухи. В частности, акции энергетических компаний за последние две недели подорожали на 50%. Однако специалисты принижают значение этого явления, указывая на кратковременность факторов, обеспечивших этот рост.

Интерес аналитиков вызывают данные об инвестициях в экономику Украины за первое полугодие. В частную собственность, оказывается, вложено лишь 8,8% от их общего объема и ни одной гривни из государственного бюджета. По-прежнему наибольшим «поедателем» инвестиций являются государственные предприятия (50,4 к общему объему), причем ими получено 90,5% инвестиционных средств государственного бюджета. Такая структура внутренних инвестиций наверняка не послужит приманкой для иностранного инвестора, перед которым на днях зажгло красный свет рейтинговое агентство Moody’s, сообщившее, что присвоенные Украине индекс В2 (высокая категория риска) по внешним валютным долгам и В3 (еще более высокий риск) по иностранным банковским депозитам поставлены на рассмотрение для возможного снижения. Соответствующие ограничения предусматриваются и для евробондов, выпускаемых Украиной. Словом, внешние заимствования, которыми наше правительство стремится погасить ущерб, нанесенный разваливающейся финансовой пирамидой ОВГЗ, уплывают в другие руки.

Президентская команда уже не только изучает причины экономического кризиса, но и готовится гасить последствия. Так, посол Украины в США Юрий Щербак на встрече с журналистами в Вашингтоне по итогам визита в Киев А.Гора отметил, что системный и долгосрочный кризис, затронувший Россию, касается и Украины. По его мнению, кризис связан с глобализацией экономики, когда слабость экономической системы или государственное вмешательство в экономические процессы приводят к очень печальным последствиям. Американские наблюдатели указывают, что выступление Ю.Щербака представляет собой еще одну попытку президентской команды объяснить причины кризисной ситуации в Украине следующими аргументами: виноваты глобализация экономики и внешний кризис, а также внутренние враги, с которыми должна разобраться Генпрокуратура.

Не вызывает сомнений, что нынешнее правительство Украины в условиях финансового кризиса будет действовать подобно другим правительствам развивающихся стран. Один дипломат, бывавший в Индонезии, поделился с «Днем» своими впечатлениями о том, как выглядит кризис. По его словам, в магазинах пусто, зато на улицах мелькают танки, иногда постреливают. Идет поиск врагов. Сегодня они обнаружены в Китае.

Примерно такого же сценария можно ожидать и в Украине. Разве что акцент может быть сделан именно на внутренних врагов.