Какой будет политическая весна?

До наступления календарной весны остались считанные дни, а значит у Виктора Януковича есть повод понервничать. Как известно, многие политические силы планируют весеннее наступление на его правительство. В первую очередь это, конечно, БЮТ, часть «Нашей Украины», «Народная самооборона» и совсем недавно к ним присоединился лидер УНП Юрий Костенко. Последний считает, что партии правого направления вскоре объединятся для создания нового политического проекта «Украинская правица», которая и будет в авангарде весенних событий.

Надо сказать, практически все партии, не попавшие в парламент на прошлогодних выборах, активно готовятся к досрочным выборам в Верховную Раду. Но аналитики убеждены, что, скорее всего, в выигрыше от проведения внеочередных парламентских выборов останутся две мегапартии — БЮТ и ПР. Для социалистов и коммунистов эти выборы могут стать последними в истории, поскольку, согласно опросам, они не «дотягивают» даже до 3-процентного проходного барьера.

Не лучше дела обстоят у «Нашей Украины». Складывается впечатление, что именно низкие рейтинги НУ не позволяют Ющенко пойти на роспуск Рады. Хотя, если предположить, что БЮТ согласится пойти с «Нашей Украиной» одним списком, это может подвигнуть Президента к более «решительным действиям».

Кстати, сейчас БЮТ и «Наша Украина», как никогда, демонстрируют свое единство. Представители этих блоков едва ли не каждый день подписывают договора о совместной политической деятельности. Скажем, договор о создании коалиции оппозиционных сил ориентировочно будет насчитывать 100 страниц. «Наши друзья любят теоретические разработки», — пошутил на этот счет заместитель лидера фракции БЮТ Александр Турчинов. Вот только перейдут ли они к практике.

К чему приведут весенние марши? Возможны ли досрочные выборы? И, наконец, какой будет эта весна? Рассуждают эксперты «Дня».

Максим СТРИХА, директор Института открытой политики:

— Безусловно, акции протеста будут, но правительству Януковича фантастически повезло: зима была не холодной, «алчевсков» не было, мировая конъюнктура на металл остается не такой уж плохой. Единственное, что ухудшает социальное бытие украинцев, это коммунальные тарифы. Но я боюсь, что, к сожалению, на фоне общего разочарования «оранжевыми» силами даже эта тема не станет причиной сверхмассовых выходов на улицы.

Таким образом, мой прогноз таков: протесты будут, акции будут. Но на роспуск парламента весной и досрочные выборы осенью, к сожалению, надеяться не приходится.

Вообще, существование этого правительства в значительной степени обусловлено тем, насколько оно само может не наделать слишком больших ошибок, насколько оно может консолидировать очень разнородный организм самих регионов... И это будет гарантировать или не будет гарантировать правительству определенный временной запас.

Главным врагом этого правительства может быть, на данный момент, само это правительство. Оппозиция в ее сегодняшнем состоянии является для него меньшей угрозой.

Игорь ЛОСЕВ , доцент кафедры культурологии Национального университета «Киево-Могилянская Академия»:

— Еше не известно состоятся ли все эти Марши справедливости в планируемом варианте. Причина в том, что после всего того, что произошло за эти два года, появилось колоссальное недоверие народа к вождям. И произошло, собственно говоря, самое страшное — утрата веры. Веры людей в политиков, в руководителей. А без такой веры даже люди, которые при других обстоятельствах вышли бы и поддержали, будут думать, а может, и эти нас предадут и продадут. Вот это самое страшное, что есть в нашей политике.

Что касается досрочных выборов. Реально это или нет? Бытует мнение, что для это нет юридических оснований. Но в нашей стране самое нереальное может стать реальным. Наше законодательство является настолько внутренне про тиворечивым, что на одну статью всегда можно найти другую статью, противоположную ей. Тут все зависит в конечном счете от политической воли. И от желания известных партий провести это мероприятие. Если это действительно будет сделано организованно, сильно, умно, тогда досрочные выборы вполне реальны.

Николай ВАСЬКИВ , доцент кафедры теории и истории журналистики и украинской литературы Каменец- Подольского государственного университета:

— Весенняя погода самая непредсказуемая. Такой же непредсказуемой представляется и политическая ситуация в Украине весной.

Вспоминается, как в конце 2004 года гомерический смех вызвали слова Виктора Федоровича о «шкодливом коте Леопольде», потому что представлялось, что жульничающие мышки всегда обречены на поражение. Со временем эти слова приобрели, однако, пророческий смысл при акцентировании на безволии кота Леопольда, который только и умел бросать слова: «Ребята, давайте жить дружно!». В смысле — давайте подпишем меморандум, универсал, соберемся после рождественских праздников, на день святого Валентина и тому подобное.

Сегодня мы имеем ситуацию перетягивания каната, когда Президент не хочет, а премьер не может решить окончательно ситуацию в свою пользу. В принципе, ничего страшного в этом не должно быть, пока шаткий баланс власти сохраняется. И путь понимания и договоренностей был бы самым адекватным. Если бы не тотальная жажда антикризисной коалиции подмять все под себя и ради этого ломать любые договоренности. Если проследить за риторикой политиков в последние месяцы, то нет большего защитника института президентства, президентских полномочий и лично В. Ющенко, как Виктор Федорович. Но факты подтверждают правило: как только премьер начинает очень активно заниматься публичной защитой Президента, то непременно через день—два нужно ожидать от него очередной подножки наподобие закона о Кабмине, представления в Конституционный Суд на незаконность президентских указов и др.

И зимой, и весной поведение коалиции и Кабмина вполне прогнозировано: они и далее под прикрытием красивых фраз о благосостоянии всего народа, о потребности улучшать инвестиционный климат, сначала развивать экономику, а потом повышать доходы населения, будут планомерно подминать под себя все властные полномочия и все финансовые потоки. Более-менее прогнозированной является также политика БЮТа (выходки в духе преодоления вето на кабминовский закон сейчас менее возможны). Непредсказуемым является поведение Президента и «Нашей Украины» или какой-то части этой партии и парламентской фракции (вот им бы дисциплинированность рядов, как у регионалов или коммунистов!). В последние недели может показаться, что Президент и его Секретариат наконец проснулись, активно взялись за работу. Дай Бог, чтобы им хватило настойчивости и целенаправленности, но где гарантия, что эта настойчивость не обернется угодничеством за должности министра, эсбеушника, губернатора или очередными пустопорожними обещаниями коалиции, как это было при подписании закона о бюджете?

От воли Президента зависит, состоятся ли досрочные парламентские выборы. Опять же: представление в Конституционный Суд о легитимности правительства может быть серьезным шагом в этом направлении, а может быть только очередным ходом по запугиванию коалиции и правительства, и выторговыванию у них каких-то должностей и преференций. Досрочные выборы не менее, чем от воли Президента, зависят также от настроений населения. Правительство и коалиция имеют очень низкий кредит народного доверия, но абсолютное большинство населения апатично относится к ситуации, потому что не видит той фигуры или силы, за которую можно было бы самоотверженно кричать, как кричали «Ю-ще-нко!» на майданах. И поэтому народное поведение так же непредсказуемо, как и у нашего Президента. Соответственно, весной можно ждать чего угодно — от возврата к идее широкой коалиции до немедленного роспуска под всенародное улюлюканье парламента и правительства.

А досрочные парламентские выборы представляются необходимыми. И безосновательным является козырный аргумент антикризисников, мол, это же сколько народных денег будет зря потрачено на эти перевыборы. Потому что лучше потерять несколько сотен миллионов, но немедленно возвратить перспективу нормального вхождения в европейский мир, к демократическим ценностям и прекратить хищение миллиардов. Понятно, что новое правительство тоже будет воровать (а где те руки, которые бы у нас не воровали?), но такого циничного, всеохватывающего и системного хищения, сдачи государственных интересов «любим друзям», как при нынешнем правительстве, очевидно, себе уже не позволит никакой другой Кабмин.

Валерий ДАНИЛЕВСКИЙ , политолог, г. Донецк:

— Досрочные выборы, нарастание противостояния в обществе, возможный роспуск парламента Президентом — все это так и будет. Эта весна будет ранней — и прежде всего в политическом плане. Она будет очень активной. Во-первых, уже совсем скоро Юрий Луценко соберет народ на Майдане — я уверен, там соберется не менее 3 тысяч его сторонников. Во-вторых, я думаю, на Майдан выйдет и в два раза больше сторонников Юлии Владимировны. Все они будут выражать свое несогласие против узурпации власти и антинародной политики правительства и парламентского большинства.

Кроме того, я думаю, Президент абсолютно решительно настроен на роспуск парламента: лицемерие и наглость, с которой его поэтапно лишили почти всех полномочий (из 16, определенных Конституцией, осталось только 4 представительских, и то под вопросом и эти), дают все основания к этому. Вполне возможно, что Президенту поможет сам парламент в этом: «Наша Украина» и БЮТ сложат депутатские мандаты, парламент станет недееспособным и будет распущен. Кстати, вполне возможно, что досрочными будут и выборы в местные советы. Второй путь для роспуска парламента — решение Конституционного Суда, который может признать нелегитимным создание парламентского большинства, проведение действующей политреформы, и таким образом дать карт-бланш Президенту.

В любом случае, к весне в обществе дестабилизация достигнет высшего предела. Причем противостояние будет прослеживаться и между электоратом той или иной политической силы, и между разными силами. В этой связи «Нашей Украине» и БЮТ удастся привлечь на свою сторону большинство партий, которые не вошли в парламент — причем это будут не только партии демократического лагеря, но и такие силы, как СДПУ, НДП, которые уже понимают, что политика противовесов и баланса сил, регулируемая ранее Конституцией, сейчас полностью нарушена.

Так что, подводя итог, могу отметить: весна будет бурной и перейдет в не менее бурное, горячее лето. А осень как раз и будет временем досрочных выборов. При этом особо хочу подчеркнуть, что основными лидерами, которые себя проявят в это горячее время, будут не только Юлия Тимошенко и Юрий Луценко, но и, как ни странно, Борис Колесников — как второй после Кушнарева идеолог Партии регионов.

Евгений БИЛЕНЬКИЙ , доцент кафедры философии, политологии и истории Агроэкологического университета, г. Житомир:

— Я не очень верю, что скоро могут состояться досрочные выборы в парламент. Не вижу в этом смысла. Хотя, как часто говорят, у нас все возможно. Но в принципе, я не вижу серьезных рычагов у Президента для того, чтобы распустить парламент.

В то же время я считаю, что в любом парламенте должно быть политически-правовое мышление. А в Верховной Раде Украины преобладает экономически-бизнесовое. А пока бизнес будет сидеть в парламенте, классической общественной пользы от него не будет. У нас, к сожалению, нет национально сознательной политической элиты, а есть то, что я называю протоэлитой. Плюс часть ее является компрадорской, т.е. она ради своих экономических выгод и интересов готова работать в интересах другого государства. И пока у нас не будет сформирована элита с государственническим мышлением, у нас будут те нелады, которые мы наблюдаем сейчас. По существу то противостояние между Кабинетом Министров, Секретариатом Президента, в которое втягивается Верховная Рада, является свидетельством того, что собственные интересы и собственные властные полномочия, амбиции у политиков преобладают над общегосударственными. Это в то время, когда Украина, по существу, не имела еще ни одного серьезного вызова глобализации. А эти вызовы уже на подходе.

Относительно заявлений действующего Президента о возможности роспуска парламента и Кабмина, то, вспоминается, где-то с 1995 года об этом часто говорил его предшественник на должности Леонид Кучма. Сейчас это выглядит как определенный политический шаг. Но тогда какой был смысл предлагать Верховной Раде кандидатуру Виктора Януковича на утверждение его премьер-министром? Чтобы через полгода угрожать правительству роспуском? Тут есть другой вопрос. Есть ли для этого правовые факторы? Каждая сторона ссылается на Конституцию и нормы законов. Это все игры незрелой псевдодемократии. Потому что, как я уже говорил, перед нашим государством сейчас будут стоять более серьезные вызовы, на которые можно дать ответ, только объединив политическую и экономическую элиты. Мы же пока видим сплошное противостояние. Да, не все удовлетворены деятельностью Кабинета Министров, Верховной Рады. Но цивилизованные механизмы их замены смогут заработать лишь тогда, когда у нас сформируется нормальная политическая система.

Относительно ближайшего будущего, то, думаю, существенную активность начнет проявлять парламент. Активизируются процессы формирования новых политических сил, партий. По-видимому, часть «нашеукраинцев» начнет искать другую политическую судьбу. Скорее пойдет процесс идеологизации партий. Не думаю, что этот процесс кардинально зацепит властные структуры, в них будет продолжаться противостояние. Возможно, оно будет приобретать какие-то другие формы — скрытые или открытые. Но летальных форм не будет для ни одной из политических структур. И никаких общественных прорывов в ближайшее время я не предполагаю.

Относительно нынешней политики России, то вряд ли ее руководство сможет закрыть нам путь в Европу. В этой стране есть масса собственных проблем, которые ей нужно решить. А у нас, хотим мы того, или не хотим, нет другого выбора, кроме европейского. Но если Россия захочет закрыть нам этот путь, это будет означать серьезную конфронтацию, являющуюся одним из возможных вызовов, о которых я говорил. А нынешний премьер-министр В. Янукович должен стать на позиции защиты национальных интересов Украины, если он хочет сохраниться как политик, и желает, чтобы Партия регионов стала все же общеукраинской партией.

Рефат ЧУБАРОВ , народный депутат Украины:

— К сожалению, есть сильное предчувствие того, что весна — кстати, как политическая, так и природная, — будет такой же ненастной и неудобной, как и осень. Это предчувствие обусловлено той непоследовательностью, подчас жестокой борьбой, а подчас просто игрой в политике, какая существует сейчас. Я сильно надеюсь на то, что украинские политики поймут, наконец, что политика такого низкого качества не может вызвать одобрения и уважения в народе, и уже пришло время заняться настоящей, профессиональной работой. Но для этого просто необходимо, чтобы та сторона, которая называется «Янукович», знала, что есть пределы того, что называется реваншем, а та сторона, которая называется «Ющенко», поняла, наконец, что во всякой работе, а тем более в управлении государством, необходима четкая последовательность.

Усложняет ситуацию накануне весны и то, что эти недостатки касаются, к сожалению, не только власти, но и тех оппозиционных сил, которые называют себя демократическими, но никак не могут договориться ни о принципах своей оппозиционности, ни о принципах взаимодействия. Я предвижу, что весной будет много разговоров об объединении, но все они так и останутся разрозненными и реального объединения демократических сил так и не произойдет. С другой стороны, будет много разговоров о роспуске парламента, но его также не будет, поскольку сейчас уже не видно убедительных правовых аргументов за это, к тому же, несмотря на споры и дискуссии, разговоры так и останутся разговорами, поскольку настоящего роспуска парламента одни не хотят, а другие не могут осуществить. Что касается закона о Кабинете Министров, то украинская Фемида действительно является непредсказуемой дамой, но единственное, чего не хотелось бы, это чтобы на весну Конституционный Суд признал этот закон соответствующим Конституции, поскольку это будет равносильно развалу украинского государства.

Итак — надоедливый дождь, туман, грязь, непроездные дороги, неуютный холодок по спине, разочарование и неизвестность впереди — вот аллегория, которой можно описать предчувствие политической весны 2007 года…

Подготовили Михаил ВАСИЛЕВСКИЙ, Анна ХРИПУНКОВА, Валерий КОСТЮКЕВИЧ, «День», Никита КАСЬЯНЕНКО,Симферополь