Круглый стол с острым недоверием

Вчера представители коалиционной тройки — Роман Безсмертный, Александр Мороз и Юлия Тимошенко — предложили оппозиции провести круглый стол, чтобы найти выход из кризисной политической ситуации. Переговоры состоятся в понедельник в 11 часов утра в бывшем кинозале Верховной Рады. Как ожидается, народные депутаты обсудят статус оппозиции в местных советах на территории всей Украины и принципы распределения комитетов ВР. Лидер одноименного блока Ю. Тимошенко отметила, что видит смысл круглого стола в том, чтобы услышать от Партии регионов правовую аргументацию, которая бы объяснила, почему они блокируют парламент. А Р. Безсмертный подчеркнул, что данную инициативу одобрил глава государства. Вообще-то, Виктор Ющенко сам фактически стал инициатором такой беседы — он еще в четверг призвал депутатов «немедленно» сесть за стол переговоров. Тема круглого стола также станет ведущей в традиционном радиообращении главы государства сегодня вечером, сообщила пресс-секретарь Президента Ирины Геращенко.

Оппозиция же на круглый стол отреагировала без энтузиазма. «Мы не против принять участие в очередном круглом столе, но мы очень хорошо понимаем, что, к сожалению, это могут быть безрезультатные переговоры, когда наши оппоненты до сих пор не могут определиться со своей позицией, они фактически срывают круглые столы, которые должны проходить», — заявил член фракции «Регионов» Тарас Чорновил. По его словам, согласительный совет руководителей парламентских фракций, который и должен был стать таким круглым столом, в пятницу не состоялся, поскольку на заседании коалицию представлял только член фракции БЮТ Александр Турчинов. Вместе с тем, Т. Чорновил подчеркнул, что не знает, каким может быть результат такого круглого стола. По его словам, если на этом мероприятии будет заявлено, что коалиция готова принимать решение и нести ответственность, то Партия регионов готова идти на такой круглый стол. При этом депутат подчеркнул, что между ПР и демкоалицией «есть серьезный фактор недоверия».

Этот «фактор недоверия» вчера еще больше усилил руководитель юридического департамента блока «Наша Украина» Роман Зварич. Он обратился в Минюст с заявлением о запрете в судебном порядке Партии регионов. Дескать, партия «своими действиями по насильническому захвату Верховной Рады» нарушает требования относительно деятельности политических партий, установленных Конституцией Украины и другими законами Украины. В частности, он ссылается на статью 37 Конституции, а также статью 19 закона о политических партиях. Кроме того, Р. Зварич обратился с письмом к Генеральному прокурору Александру Медведько, в котором просит «принять соответствующие меры прокурорского реагирования» относительно действий Партии регионов. Возможно, таким образом «Наша Украина» пытается «прессинговать» регионалов перед предстоящим круглым столом. Что и говорить, странный способ подготовки к диалогу.

Чего можно ожидать от предстоящего круглого стола? Каким может и должен быть формат и предмет переговоров? Об этом «День» спросил у экспертов-политологов.

Владимир МАЛИНКОВИЧ , директор украинского отделения Международного института гуманитарно- политических исследований:

— Начать надо с того, что претензии Партии регионов вполне обоснованы. И что бы сейчас не говорили представители коалиции о том, что они не собирались проводить «пакетные голосования», понятно, что это неправда, потому что это было озвучено не последними лицами в штабе «оранжевых». «Пакетное» голосование — это грубое нарушение регламента. При таком голосовании не будет легитимного вхождения премьер- министра во власть. Поэтому ультиматум ПР и блокирование Рады — это, по сути, ответ на действия той части коалиции, которая хотела нарушить регламент. Сегодня коалиция уже пытается отступать, поэтому переговоры возможны, а решения могут быть достаточно простыми — действовать по регламенту. Избирать тайным голосованием спикера, и, пока не изменен этот регламент, избирать руководителей комитетов пропорционально местам в парламенте.

Кроме того, в коалиционном соглашении есть пункт о том, что кандидатуры на пост главы Верховной Рады и его заместителей обсуждаются представителями коалиции. И если решение не принято, то спорный вопрос выносится на собрание коалиции, где он может быть решен большинством в каждой из партий, входящих в коалицию. Этого сделано не было. И поэтому коалиция морочит нам голову. Они сами нарушают собственные соглашения, и если они действительно хотят найти выход из ситуации, то должны просто отказаться от неправовых методов. А на переговорах можно обсудить, какие комитеты может получить оппозиция. Не в интересах Партии регионов — а в интересах демократии. Эта ситуация, на мой взгляд, тем и интересна, что мы на ходу учимся демократии. Сегодня управлять страной гораздо сложнее, и это очень хорошо, потому что управление должно быть сложным. И решения должны приниматься разумные, компромиссные, а не отражать волю одного человека. Так что этот процесс нам на пользу.

Сергей ТЕЛЕШУН , доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политической аналитики и прогнозирования НАДУ:

— Что касается круглого стола, то здесь не столько интересен технологический момент, сколько то, кто за этим стоит, каковы стратегические цели главных политических игроков. Давайте попробуем проследить составляющую поведения «регионов» и «новооранжевой» коалиции, так как это взаимосвязанные составляющие одной проблемы.

Почему «регионы» так себя ведут? Во-первых, часть представителей ПР хотели во власть, так как не представляют свой бизнес вне власти. И то, что этого не произошло, ударило по их самолюбию. Кроме того, это выбило у них возможность говорить на равных с представителями новой «оранжевой» коалиции.

Вторая составляющая процесса — это потеря «второго редута» обороны. Суть его в попытке возглавить ключевые комитеты, которые бы дали возможность сатисфакции за потерю «первого редута» — создания широкой коалиции.

Естественно, можно спорить о формате того, что должна иметь оппозиция. Сегодня многие политические силы наступили на ту мину, которую они закладывали в процессе подготовки и проведения политреформы. То есть политическая сила, которая набрала большинство голосов, не получила представительства в системе исполнительных органов власти. Но, вместе с тем, новая «оранжевая» коалиция должна рассмотреть возможность предоставления политическим силам, которые станут оппозицией, иметь реальные рычаги влияния на систему власти. Поскольку оппозиция — это тоже власть. Мне кажется, что круглый стол и другие технологические мероприятия — это попытка определить статус- кво основных политических игроков — как «регионов», так и «оранжевых».

В этом же раскладе можно рассматривать и блокирование работы Рады. Оно не может долго продолжаться, и продлится до тех пор, пока не будут утверждены принципы по распределению полномочий в законодательной власти.

В этот контекст ложатся и заявления о новых выборах. При том, что «регионы» имеют на них шанс, вопрос — выдержат ли они экономическую и технологическую составляющую новых выборов — остается для них открытым. Это касается и БЮТ, и социалистов. Поэтому выход для всех один — четко, в процессе политических торгов определиться, что формально получает оппозиция. Определиться с форматом отношений между властью и оппозицией и с механизмами, то есть регламентом этих отношений. И тогда будет хеппи- энд. Временно будет хеппи-энд.

Евгений КОПАТЬКО , директор Донецкого информационно- аналитического центра:

— Все проблемы между властью и оппозицией нужно, в первую очередь, рассматривать с точки зрения взаимного уважения. И не только слышать те аргументы, которые выдвинули «регионалы», но и учитывать их, беря во внимание ту значительную часть украинских избирателей, которая за них проголосовала. Неуважение к своим оппонентам привело к блокированию работы Верховной Рады. У Партии регионов тоже есть свои политические интересы, свои требования, и если бы они были учтены еще в марте месяце, не было бы никакой потребности в этом круглом столе. От круглого стола ожидается серия взаимных компромиссов, но это произойдет только в том случае, если отношения между партнерами будут паритетными.

Владимир ЛУПАЦИЙ , Центр социальных исследований «София»:

— Одно из принципиальных требований, которые выдвигают «регионы» — это избрание спикера в формате «большой Рады». Второе, если исходить из выступления лидера «регионов», то количество комитетов, на которые они претендуют, весьма ограничено. Причина неуступчивости «оранжевых» — это игра различных групп внутри «оранжевой» коалиции. Одна из последних действительно важных новостей в отношениях внутри «оранжевой» коалиции — это не то, что «оранжевые» вроде бы пошли на уступки, а в том, что СПУ и ее лидер А.Мороз позиционировал себя как пятая колонна в рамках этой коалиции. Поэтому возвращение к этим переговорам — это создание хорошей мины при плохой игре. То есть чтобы скрыть раскол внутри коалиции, «оранжевые» снова пошли на внутреннее переформатирование и возможность этого круглого стола.

В ходе переговоров возможен вариант реализации компромиссной схемы. Он включает в себя ротацию кандидатуры спикера. Вместо Порошенко возможен Ехануров. И предоставление поста вице-спикера «регионалам». А вообще, комментирование этих интриг становится уже непродуктивным — неадекватно ведут себя как «оранжевые», так и «регионалы». Дождемся, пока их всех спишут.