Лес рубят — сосны летят

На Днепропетровщине разгорелся «лесной» скандал. Депутаты областного совета, собравшиеся на очередную сессию, проголосовали за передачу в долгосрочную аренду трем строительным компаниям около 30 гектаров соснового леса под возведение элитного коттеджного поселка. Землю для застройщиков чиновники и депутаты услужливо «выкроили» в Кировском лесничестве на берегу Орельского канала — в самом экологически чистом месте в окрестностях промышленного Днепропетровска.

Решение о выделении лесного участка «проталкивалось» на сессии без лишнего обсуждения: в зале лишь оглашался очередной пункт повестки дня, а депутаты, уже «изучившие» вопрос на заседаниях комиссий, голосовали в режиме «нон-стоп». И все, наверняка, прошло бы «без сучка — без задоринки», если бы строительством коттеджного поселка в Обуховском лесу, как называют в Днепропетровске Кировское лесничество, не заинтересовались местные журналисты. На их вопросы о том, как могло случиться, что излюбленное место отдыха днепропетровцев депутаты отдали под вырубку и застройку, председатель облсовета Николай Швец лишь развел руками. После того, как разбегаться от представителей прессы стали и сами народные избранники, инициативная группа журналистов отправилась с заявлением в областную прокуратуру, а затем обратилась и лично к премьер-министру Украины Юрию Еханурову.

Очевидно, учитывая такой поворот событий, руководство Днепропетровского облсовета решило проявить добрую волю. Журналистам устроили встречу не только с застройщиками, но и с руководителями различных служб, дававших свое согласие на строительство коттеджного поселка.

Прежде всего выяснилось, что под застройку собираются отдать земельный участок с отборным 40 летним сосновым лесом 1 йкатегории, который, по Земельному Кодексу Украины, может предоставляться в аренду лишь «для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, а также для проведения научно-исследовательских работ». Этот факт признали как присутствовавшие на встрече депутаты облсовета, так и нынешний «хозяин» леса — директор днепропетровского госпредприятия «Лесное хозяйство» Григорий Думинский. Тем не менее, по его словам, в выделении земельного участка с лесом он не видит особой проблемы, поскольку застройщики обещают «дать денег на посадку деревьев в другом месте». Аргументация «лесного» чиновника сражала наповал — «лес садили для людей, но ведь в коттеджном поселке тоже будут жить люди». К тому же 30 гектаров для Кировского лесничества, которое занимает площадь в 4,3 тысячи га — просто «капля в море», сказал Г.Думинский.

Следует заметить, что сотрудников Днепропетровского облсовета, готовивших решение о «согласовании выделения земельных участков», нельзя обвинить в незнании украинских законов. Во-первых, они прекрасно осведомлены, что за выделением участка площадью более 30 га надо обращаться уже в Кабмин Украины, во-вторых, целевое назначение лесного участка размером менее 10 га может изменить своим решением местная облгосадминистрация. Очевидно, поэтому земля в лесу для строительства коттеджного поселка (разумеется, по просьбе застройщиков) выделялась тремя отдельными участками — 9,9 га для ООО «Стройград», 9,8 га для ООО «Торговый дом «Гильдия Лтд» и 9,7 га для ООО «Межотраслевая промышленная компания». В сумме, если подсчитать, получается всего лишь 29,4 га, что вполне вписывается в рамки полномочий о выделении лесных участков органами местного самоуправления. Правда, остается «загвоздка» с изменением целевого назначения леса — решить эту проблему заинтересованные лица, вероятно, собирались на втором этапе «сделки». Момент для этого, как кажется, вполне подходящий — на Днепропетровщине уже второй месяц нет законного губернатора.

Впрочем, сами застройщики заверяют, что действуют пока исключительно по закону и из лучших побуждений. Как сообщил журналистам директор ООО «Торговый дом «Гильдия Лтд» Михаил Эйдель, осуществление совместного проекта трех строительных компаний сулит Кировскому лесничеству и жителям находящегося рядом поселка Кировское сплошные выгоды и преимущества. В соответствии с договором, заключенным с поселковым советом, местная громада получит 3 млн. гривен «материальной целевой помощи». На эти деньги планируется отремонтировать Дворец культуры, амбулаторию, детский садик, дороги, уличное освещение и многое другое. Правда, в соглашении, подписанном еще 7 июля 2005 г., напротив конкретных пунктов «ориентировочной стоимости» целевой помощи по непонятным причинам стоят прочерки. По заверениям М.Эйделя, застройщики, намеревающиеся строить коттеджный поселок, состоящий из 80 отдельных домов и 40 «таун-хаусов», вовсе не собираются рубить сосновый лес. «Дома будут стоять между деревьями, — сказал он озадаченным журналистам, — а там, где сосны будут мешать, то мы их пересадим на другое место — такая технология уже существует в мире». Кроме домов на берегу живописного Орельского канала планируется возвести «общественные сооружения» — рестораны и магазины, спортивные площадки и теннисные корты. «Подобного коттеджного поселка, — заявил М.Эйдель, — в Украине пока нет».

По стечению обстоятельств, в тот же день областная прокуратура пригласила днепропетровских журналистов на пресс-конференцию, чтобы дать свою оценку решениям областного совета. Начальник отдела по надзору за соблюдением природоохранного законодательства Ольга Михайловская сообщила, что хотя она до сих пор не получила на руки депутатских решений, однако ситуация и так достаточно ясна — строить коттеджный поселок в лесах 1-й категории нельзя, это однозначно не соответствует украинскому законодательству. «В таких лесах, — сказала она, — люди должны собирать грибы, наслаждаться общением с природой и дышать свежим воздухом — и эту возможность должны иметь все граждане, невзирая на их достаток и положение в обществе.» По словам О.Михайловской, к большому сожалению, природоохранной прокуратуре в последнее время пришлось возбудить более 20 уголовных дел по незаконной вырубке леса на территории Днепропетровской области. «Областная прокуратура, — заверила она, — сделает все, чтобы Обуховский лес уцелел».

Принципиальную позицию заняли и некоторые руководители Днепропетровской областной администрации. По поручению руководителя аппарата Александра Перова юридическое управление облгосадминистрации провело собственную экспертизу проектов решений облсовета по отведению земель. Результат оказался еще более неожиданным: специалисты обнаружили «существенные нарушения норм действующего законодательства Украины» не только по Кировскому лесничеству, но и еще в ряде случаев, решение по которым тоже принимались на последней сессии. По заключению юристов, Днепропетровская облгосадминистрация не может дать своего согласия на выделение этих земельных участков, а, стало быть, решения депутатов стоит пересмотреть.

Тем не менее в истории с Обуховским лесом ставить точку пока рано. Судя по всему, к земельным вопросам депутаты облсовета вернутся в самое ближайшее время. По странному стечению обстоятельств, на подворье у руководителя аппарата Днепропетровской облгосадминистрации А.Перова темной ночью взорвалась бомба, начиненная, по заключению экспертов- взрывотехников, болтами и гайками. Мощным взрывом повредило кирпичный забор, стену и крышу дома, а в окнах повылетали стекла. К счастью, ни сам А.Перов, ни члены его семьи не пострадали. Однако, как полагают специалисты, все могло быть значительно хуже, если бы заложить взрывное устройство злоумышленникам не помешала сторожевая собака. Руководитель аппарата облгосадминистрации связывает это происшествие со своей нынешней служебной деятельностью. Правда, как показывает опыт, найти подрывников, а тем более, заказчиков акции устрашения днепропетровской милиции вряд ли удастся.