Личный опыт — непробиваемый аргумент

На этой неделе в Киеве прошло расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры Украины, на котором заместитель генерального прокурора Сергей Винокур заявил, что только за 9 последних месяцев было начато расследование 236 дел против сотрудников правоохранительных органов. Хотя, с другой стороны, уменьшилось количество незаконных арестов граждан. Возможно, эти результаты и станут первым примером того, что правоохранительные органы будут помнить о том, что в их обязанности входит не только задержание преступников, а и защита простых граждан, которые, как свидетельствуют факты, не доверяют правоохранителям. В чем же причина этого недоверия и каковы пути его преодоления?

Наталья КОСТЕНКО, доктор социологических наук, ведущий сотрудник Института социологии НАН Украины:

— Население считает, что милиция не может ничего сделать в силу того, что у нее нет профессиональных кадров и средств или милиция просто не хочет ничего делать. Такие настроения чаще всего основаны на личном опыте пострадавших, обращавшихся в милицию и другие структуры за помощью. По данным недавно проведенного нами опроса, первой причиной недоверия к представителям правоохранительных органов, является то, что «силовиков» считают достаточно коррумпированными структурами. Второе, большая часть опрошенных оценивает работу милиции по месту жительства как неудовлетворительную: не всегда можно обратиться за помощью, нет постоянных контактов и гарантий безопасности. Причиной же необращений в милицию, является то, что у большинства респондентов нет надежды на раскрытие преступлений. К тому же, в целом, необходимо отметить отсутствие результатов в раскрытии резонансных преступлений. Этот фактор, который для населения является свидетельством бессилия правоохранительных органов, среди причин недоверия, можно поставить на первое место наряду с массовыми представлениями о коррумпированности силовых структур.

Среди основных путей преодоления недоверия населения можно выделить такие: более эффективную работу правоохранительных органов в сфере поддержания общественного порядка и раскрытия преступлений. Второе — повышение информированности населения о деятельности силовых структур, о коллективных мерах безопасности и о ситуации по месту жительства. Конечно же в этом должны принимать участие и СМИ, которым следовало бы ориентироваться не только на сенсационный подход, а и на рабочие моменты. Но на сегодняшний день СМИ ориентированы именно на сенсационный подход, что способствует культивации страха среди определенных слоев населения.

Александр ЛАВРИНОВИЧ, народный депутат Украины:

— Ни для кого не является секретом, что уровень доверия к органам власти в украинском обществе очень низкий. Самым низким же является уровень доверия к правоохранительным органам. Этому явлению есть много объяснений: во-первых, совершено большое количество резонансных преступлений, а если не преступлений, то событий, которые остались без ответа. Во- вторых — появилось много примеров, когда причастными к преступлениям были люди, работающие или работавшие в правоохранительных органах. К тому же и повседневные контакты граждан нашего государства с представителями правоохранительных органов не прибавляют оптимизма относительно того, что эти учреждения призваны защищать граждан.

Евгений ЗАХАРОВ, сопредседатель Харьковской правозащитной группы:

В основном недоверие населения к правоохранительным органам связано с тем, что оно эти органы боится. Для граждан нашего государства правозащитные органы продолжают казаться органами репрессивными, хотя все должно было бы быть наоборот. Связано это с грубостью представителей правоохранительных органов, особенно по отношению к тем, кто, как им кажется, совершил правонарушение. Поэтому население и боится, и не доверяет. Отсутствие же результатов по резонансным делам, на мой взгляд, не сильно влияет на недоверие среди населения. Больше все- таки влияет негативный личный опыт или же опыт знакомых, приобретенный в результате общения с представителями правоохранительных органов. Да и бытующее мнение о том, что все «схвачено» и куплено, не добавляет популярности нашим силовым структурам. Хотя, по-моему, это слишком жесткая точка зрения.

Для того, чтобы как-то изменить сложившуюся ситуацию, нужна политическая воля руководителей всех правоохранительных ведомств. В частности, нужно искоренить практику «выколачивания» признаний и поднять престиж профессии.