Миф о «третьей силе»
Игорь ЖДАНОВ: 33% граждан нашей страны хотят видеть в украинской политике новые лица. Но...
Недавно влиятельный американский эксперт, президент неправительственной организации «Проект переходных демократий» Брюс Джексон заметил, что, по его мнению, три политические силы Украины — Партия регионов, Блок Юлии Тимошенко и «Наша Украина — Народная самооборона» — дискредитировали себя. В интервью «Главреду» господин Джексон заявил: «В общем, политический класс в Украине не состоялся в плане предложения достойного правительства и благосостояния украинскому избирателю. Я подозреваю, что украинские избиратели, как и иностранные наблюдатели, уже по горло сыты бесконечным и безнадежно эгоистичным политическим противостоянием видных деятелей. В Вашингтоне все сходятся во мнении, что все три политические партии себя дискредитировали и что декабрьские выборы ничего не решат». Напомню также, что ранее свое негативное мнение по поводу указа Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады выразили экс-президент Польши Александр Квасьневский и Верховный представитель Евросоюза по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Хавьер Солана.
Важным для украинских политиков должно стать мнение Брюса Джексона в отношении внешней политики Украины. Он считает, что место Украины в мире будет оставаться неопределенным до тех пор, пока на политическим Олимпе нашей страны не возникнут новые партии с европейским политическим чутьем. Такое утверждение может говорить лишь о том, что украинская политика нуждается в появлении новых лиц с новым видением дальнейшего развития государства. О чем и свидетельствуют социологические опросы, которые проводятся среди населения Украины и которые показывают полное недоверие и апатию ко всем политическим лидерам страны.
Мы поинтересовались у экспертов «Дня»: возможно ли появление на отечественном политическом рынке «новой силы», или, как ее еще называют у нас, «третьей силы»? Учитывая заявление американского эксперта и нынешнюю политическую ситуацию в Украине, интересно узнать, каково же мнение украинских специалистов по этому поводу.
Владимир ФЕСЕНКО, глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента»:
— Сегодня в Украине никто не думает о реформировании партийной структуры. Все думают только о собственных частных интересах и о будущих парламентских и президентских выборах. Никто сейчас не в состоянии думать на два- три года вперед, все живут нынешней тактической ситуацией. Что касается термина «третья сила», то это просто «дурня», потому что никакого отношения к политологии и науке оно не имеет. Это термин манипулятивный, по отношению к кому может быть третья сила? В начале 2000-х гг. этот термин использовали против власти Л. Кучмы и его оппозиции, пытаясь создать мягкую, конструктивную оппозицию, которая бы оттянула на себя голоса колеблющихся избирателей. Как тогда, так и сейчас эти попытки неудачны. Поэтому более корректно говорить о новых политических силах и проектах. Хотя, в тоже время, того же Л. Черновецкого или О. Тягнибока новыми считать нельзя, у обоих депутатский стаж насчитывает несколько каденций.
Единственное, где можно применить термин «третья сила», — это внутри самого «оранжевого» лагеря, так как часть избирателей уже разочаровалась и в В. Ющенко, и в Ю. Тимошенко. Впервые общественный запрос на новую политическую силу появился, когда возникла «Народная самооборона» Ю. Луценко. Сегодня таким доказательством служит президентский рейтинг А. Яценюка, который сравнялся с президентским рейтингом В. Ющенко. Еще одним реальным кандидатом здесь выступает А. Гриценко. Что касается В. Кличко, то он сам не сыграет, но в союзе с А. Гриценко у них есть шанс. В отличие от «оранжевого» электората, на востоке страны все по-другому. Есть разочарования в отношении Партии регионов, но нет альтернативы этой партии, поэтому люди либо проголосуют за В. Януковича, либо вообще не пойдут на выборы. В целом же, «новому лицу» в политике сегодня мало иметь рейтинг, надо еще обладать ресурсами и уметь защитить свой результат. Поэтому, шанс попасть в парламент есть у Л. Черновецкого и О. Тягнибока.
Обновление украинской политической элиты будет происходить не только внешне, но внутренне. У БЮТ сейчас очень слабая команда, но обновляться она будет только после того, как Ю. Тимошенко станет президентом или сильным премьером. В ПР обновление произойдет в случае проигрыша на выборах, в таком случае встанет даже вопрос об обновлении их лидера. Что касается обновления всех партий, то мало идти на выборы с открытыми списками. В первую очередь, должны смениться лидеры политических сил, затем следует менять саму форму и практику финансирования выборов, и неизбежным является изменение принципа формирования партийных списков. В целом, обновление партийной структуры в Украине только начинается, решающими будут президентские выборы. Все зависит от того, кто победит на них, какой политический режим будет сформирован, удастся ли восстановить политическую стабильность или нет, какая модель управляемой демократии будет предложена и т. д. Но решающим фактором политического обновления есть и будет нынешний экономический кризис. После президентских выборов станет востребованной демократическая оппозиция. Кто сможет занять эту нишу, тот и будет носить имя новой политической силы.
Вадим КАРАСЕВ, директор Института глобальных стратегий:
— Сам термин «третья сила» принадлежит 90-м гг. Мы говорим языком прошлых лет, когда заявляем о том, что Р. Богатырева или А. Яценюк создадут свои политические проекты. А. Яценюк, кстати, пойдет на предстоящие выборы в списке «Нашей Украины», так как у него есть электоральная поддержка, но нет материальных ресурсов. Говоря о «третьей силе», мы не можем причислить сюда блок Литвина, потому что это шарнирная политическая партия, которая может работать только на бонусы. Это «силка», которая может примыкать к каким-либо политическим силам, потому что самостоятельно она играть не в состоянии, не хватает сил. Поэтому, когда употребляется слово «третья сила», то речь идет об альтер-элите, которая может прийти на смену существующим партиям. В современной украинской власти можно выделить три силы — это Партия регионов (В. Янукович), Блок Юлии Тимошенко (Ю. Тимошенко) и Президент (В. Ющенко, «Наша Украина» и т. д.). И что бы там ни говорили о Президенте, правом вето он обладает. Все остальные политсилы — это массовка, андер-класс.
Почему же есть запрос на альтер-элиту, а появиться она не может? Потому что все хотят, чтобы появились новые лица, но когда проводится соцопрос, оказывается, что результат А. Яценюка, А. Гриценка и других соответствует реальному запросу на появление этих лиц. Когда мы говорим о «третьей силе», сразу возникает другой вопрос — стоит ли чего-то ожидать от досрочных выборов? Нет, не стоит! От выборов можно ожидать лишь определенной коррекции партийно-политической системы Украины. Поскольку она уже затвердевает, Партия регионов — это константа. Что способствует, а что не способствует появлению новых сил на партийном рынке Украины? Трехпроцентный барьер этому явно способствует, в отличие от ресурсных возможностей, региональных властей, клиентских сетей, которые выступают для новых партий ограничениями. Поэтому можно предположить, что в будущий парламент попадут партия Л. Черновецкого, ВО «Свобода» и Единый центр.
Как будет происходить формирование альтер-элиты? Сегодня нужно четко понимать, что была кучмовская элита, посткучмовская элита, теперь «оранжевая», и появляется посторанжевая элита. Я думаю, что новая элита будет формироваться внутри существующих ныне партий. Для этого надо отказаться от закрытых списков и «лечить» информационное пространство нашей страны. Поскольку то, что сегодня происходит в медийном поле Украины — это полная вакханалия, которая не способствует появлению новых фигур в политике. Кроме того, потребительский рост в экономике, оказывавший влияние на нашу политику, закончился. Теперь мы вступаем в полосу серьезных экономических изменений, следовательно, появится новая «кровеносная» система политики, новые ресурсы, которые будут способствовать появлению моральных качеств в политике. Сегодня наша страна переживает такой период, когда основные политические силы бессильны предложить что-то новое, а так называемые «новые силы» не в состоянии составить конкуренцию устоявшимся политическим партиям. В целом, партийная система существенно может измениться только после президентских выборов, когда многое встанет на свои места. Хотя, если политическая ситуация будет и в дальнейшем усугубляться, то нас ожидают кардинальные изменения, как это было в 2002 — 2004 гг.
Игорь ЖДАНОВ, президент Аналитического центра «Открытая политика»:
— Общество уже устало от противостояния основных политических игроков, в частности, «бело-голубых» и «оранжевых». Опираясь на социологические данные, 60% наших граждан считают это противостояние вредным для Украины, а 33% хотят, чтобы в украинской политике появилась новые лица. Это свидетельствует о спаде эмоционального запала среди общества после событий 2004 года. С практической стороны становится понятным, что народ не желает больше идеологически поддерживать существующие политические партии. Если в 2006—2007 гг. общество не представляло себе неестественных коалиций типа НУ-НС и ПР, или БЮТ и ПР, то сегодня, граждане согласны на любые коалиции, чтобы парламент работал и принимал законы.
Нынешняя политическая ситуация говорит о необходимости появления «третьей силы» как альтернативы другим политическим силам. А такой силы, которая бы смогла составить конкуренцию и «оранжевым», и «бело-голубым», сегодня в Украине, нет. Новой силой не могут быть ни Раиса Богатырева, ни Анатолий Гриценко, ни Арсений Яценюк, ни Леонид Черновецкий. Для этого нужно иметь не только доступ к СМИ, но и хорошо организованные партийные структуры. Потому что набрать 3% на выборах не достаточно, нужно еще суметь защитить свой результат. Вообще, сегодня в Украине формируется не двухпартийная система, а система два плюс. Т.е. любая третья сила, которая пройдет в парламент обречена быть сателлитом какой-то из политических сил или быть оппозицией.
Юрий ЯКИМЕНКО, директор политико-правовых программ Украинского центра экономических и политических исследований им. Александра Разумкова:
— В первую очередь нужно понимать что такое «третья сила» или «новая сила». Если мы говорим «третья сила», то это значит, что в нашей стране существует двухпартийная система. Как известно, в ее основе лежит общественно-политическое, региональное, электоральное разделение граждан нашего государства. На мой взгляд, это разделение будет сохраняться еще довольно долго. Поэтому «третья сила», как содержательная альтернатива, должна снять это противоречие в Украине, предложив совместный национальный проект. Но проблема в том, что этой «третьей силы» в Украине нет, чтобы там не говорили о блоке Литвина, он не тянет на роль альтернативной силы в нашей стране. Опираясь на социологию, нужно отметить, что возникает определенный парадокс. С одной стороны, наши граждане хотят появления «третьей силы», а с другой стороны, они считают, что эта сила должна иметь определенный политический опыт. В целом, для будущего парламента «третья сила» не будет иметь большого значения, но граждане Украины должны оценить ее способность доказывать и защищать свое мнение, от этого и зависит перспектива новых политических сил.
Сергей ТАРАН, политолог, председатель правления Центра социологических исследований «Социоизмерение»:
— «Третья сила» это политтехнологический термин, который начал использоваться для того, чтобы у новых политических проектов появился привлекательный лозунг. Основные политические игроки, в свою очередь, строят собственную политическую кампанию на лозунгах «свои» и «чужие», таким образом разделив население Украины на две части. И эти досрочные выборы в этом плане не будут исключением, потому что, когда есть «свои» и «чужие» строить избирательную кампанию очень легко. Ю. Тимошенко будет говорить, что в Украине существует заговор олигархов — ПР и НУ-НС, В. Ющенко, о заговоре антиукраинских сил — ПР и БЮТ, В. Янукович, о существовании «оранжевых» — БЮТ и НУ-НС, и все будут призывать своих избирателей противостоять друг другу. А для всех тех, кому надоело постоянное противостояние в Украине, придумали привлекательный лозунг под названием «третья сила».
Чтобы «новая сила» смогла попасть в парламент нужно сделать три вещи. Во-первых, собрать 3% голосов, как не удивительно, но это сегодня сделать легче всего. Во-вторых, иметь время, в отличие от российского электората украинский электорат очень консервативный, он не подвергается административному влиянию. В-третьих, уметь защитить свой результат после выборов, а сделать это «третьим силам» будет очень трудно, ведь нужно иметь постоянных наблюдателей, выигрывать суды и т. д. Поэтому среди всех потенциальных претендентов попасть в парламент имеет шанс Л. Черновецкий, который использует «киевские технологии» в наиболее депрессивных регионах по всей Украине и сумеет после выборов договориться с властью.
Ради появления настоящих новых сил в украинской политике надо проводить конституционные изменения. Вводить новый закон о выборах, где можно, например, применить такую практику, как избрание депутатов на не более двух сроков, отмена депутатской неприкосновенности, введение прозрачности в отношениях между властью и бизнесом. Новые политические проекты имеют шанс на успех только в том случае, если они будут построены не на политических принципах, а на общественных основаниях. В целом, изменить политическую ситуацию в Украине сможет только новое поколение, которое может появиться где-то в середине следующего десятилетия. На этих досрочных выборах такие изменения точно невозможны.
Виталий КУЛИК, директор Центра исследований проблем гражданского общества:
— Проблемой для «третьей силы» в Украине может стать атака политических «клонов». Можно предвидеть, что на нынешних выборах могут появиться множество политических партий, блоков, целью которых будет «отхватить» 0,1%—0,5% голосов избирателей от основных политических игроков. Такие «клоны» планируют организовать как БЮТ, так и ПР. В результате появления таких «карманных» партий могут пострадать так называемые «третьи силы». Для того, чтобы «третья сила» смогла получить определенное количество голосов, она должна суметь канализировать протестное голосование, найти свою нишу и дать эксклюзивное, актуальное предложение, которое является понятным для населения. Могут ли сделать это сегодня новые политические силы в Украине? — Нет! Протестное голосование, например, за Л. Черновецкого, или А. Гриценко, является проблематичным, кроме того, они не в состоянии предложить эксклюзивную идею и найти свою нишу. Если рассматривать организационную возможность «третьих сил», то она также является слабой. В целом, на этих выборах нам следует ожидать, что все партии и блоки будут спасать нашу страну от политического и экономического кризиса, а как следствие избирательная кампания опять будет популистской.
Говоря на языке политической футурологии, «третья сила» должна обеспечить кардинальное изменение политической элиты. Потому что увеличивается недоверие со стороны населения ко всем партиям и блокам. С 1994 года в Украине постоянно растут проценты тех, кто голосует против всех. Все политические проекты в Украине являются потомками бывшего КПСС, т.е. партии формируют свои списки по принципу «свои-чужие» и «большого кошелька». Обновление политических партий и появление новых лидеров не будет происходить до тех пор, пока в парламенте будут защищаться интересы финансово-промышленных групп. Настоящая «третья сила» может появиться при наличии четкого осознания активной частью гражданского общества того, что ныне существующие политические силы не защищают интересы широких кругов населения. Или, когда ситуация с постоянными выборами окончательно надоест населению, тогда, в обществе сформируется политическая платформа, на которой и смогут появиться альтернативные политические силы.
Олег КИЛИМНИК, эксперт Центра политического консалтинга:
— Существование «третьей силы» характеризуется двумя подходами. Первый из них говорит о том, что в нашей стране «третья сила» отсутствует как таковая. Потому что ни у одной политической силы, которая позиционирует себя как «новая сила», нет идеологической основы. Второй подход говорит о формальном существовании «третьей силы». А таких в нашей стране уже много. После проведения досрочных парламентских выборов, определенная часть из них попадут в парламент и будет иметь возможность отстаивать свою позицию за парламентской трибуной. Но партия, которая станет первой среди «третьих сил», будет иметь реальную возможность формировать среди них будущую альтернативу существующим партиям. В целом, следующая избирательная кампания будет иметь рациональный характер. Не думаю, что существование развитой региональной партийной организации станет залог победы на выборах. Победу получат те, кто будет иметь профессиональных PR менеджеров, потому, что эта избирательная кампания очень скоропреходяща. Чем больше будет представлено партий в Верховной Раде, тем лучше будет для общества, ведь это в перспективе может открыть путь для развития нового политического процесса в нашей стране.
Выпуск газеты №:
№200, (2008)Section
Панорама «Дня»