Партии: миссия выполнима

Любой из сценариев политической реформы — как предложенный властью, так и тот, на котором настаивает оппозиция (а это в первую очередь введение пропорциональной системы выборов народных депутатов) — приводит к существенному усилению роли политических партий. По сути, партии становятся ключевым агентом политики, формируя не только законодательное поле страны, но и исполнительную вертикаль власти, включая избрание главы государства (в том случае, если будет реализован предложенный и предварительно одобренный парламентским большинством проект конституционной реформы). В какой мере украинские политические партии готовы к этой миссии, и не бежим ли мы впереди паровоза, возлагая на плечи, возможно, недозревшей отечественной партийной системы всю полноту ответственности за происходящее в стране? Пытаясь ответить на этот вопрос, специалисты Национального института стратегических исследований провели с 11 по 23 декабря социологическую «инвентаризацию» украинских партий и сделали ряд выводов, которые выходят за рамки традиционного стереотипа — мол, «уровень доверия украинцев к партиям крайне низок».

В частности, как показало исследование, отношение населения к политическим партиям достаточно противоречивое. С одной стороны, респонденты (а в опросе приняло участие 1600 человек) отмечают значительную роль партий в принятии важных для страны решений. Так, они считают, что те народные депутаты, министры, госслужащие, которые являются членами политических сил, имеют большее влияние на происходящее, чем их беспартийные коллеги. И, по мнению большинства опрошенных (56%), именно партийные представители власти должны нести ответственность за социально-экономическую ситуацию в стране. С другой стороны, только треть граждан Украины считают необходимым существование многопартийной системы. Руководитель Социологической службы НИСИ Виктор Небоженко, который, по его собственному признанию, занимается не только социологической аналитикой, но любит и сам на этапе так называемого полевого исследования зайти с опросником к респонденту и пообщаться с ним, усматривает в отношении граждан к многопартийности некий психологический феномен. По его словам, людей отчасти пугает само слово «многопартийность», предусматривающее, по их мнению, обязательное наличие очень большого количества партий. В пользу этого вывода свидетельствует, по словам эксперта, и то, что в большинстве своем респонденты приветствуют существование в стране оппозиционных политических партий (51%) и парламентского большинства в Верховной Раде (65%). То есть респонденты — за некую структурированную и состоящую из влиятельных партий (ведь не зря же миллионы граждан на выборах отдают свои голоса отдельным политическим силам) систему и — против слишком большого количества партий, даже названия которых мало что говорят среднему обывателю. Кстати, можно предположить, что именно существующее множество партий в стране при общественном неодобрении партийного «конфетти» является одной из причин низкого доверия украинцев к партийным структурам.

Вывод второй. При наличии в Украине на сегодняшний день около 100 политических партий граждане Украины в массе своей не только не являются их членами (хотя существующий показатель — 6% — абсолютно нормальный по европейским меркам), но и не находят партий, которые бы реально отображали их интересы. Только 27% опрошенных отмечают, что среди существующих политических сил есть партии, которые отстаивают интересы таких людей, как они, и всего 8,5% считают, что в Украине есть политические партии, которые в последние годы содействовали достижению определенных успехов в улучшении жизни граждан. Впрочем, последний показатель вполне логичный — согласно социологическим опросам последних лет, украинцы и успехи- то замечают неохотно, и тех, кто утверждает, что жить стало лучше, 8% и наберется.

А поскольку партии, по мнению участников опроса, недостаточно отображают их социально- экономические интересы, то основным фактором электорального выбора является идеологический. Это третий вывод, к которому пришли авторы исследования. По этому показателю наиболее близкими своим взглядам украинцы называют Коммунистическую партию Украины, Соцпартию, СДПУ(О), Народный Рух Украины, Партию регионов. Причем только коммунисты исчерпывают свою идеологическую нишу до конца — 14% (в этом их проблема и одновременно их козырь). А вот основным электоральным ресурсом блока «Наша Украина» является рейтинг Ющенко, поскольку при готовности 24% населения голосовать за «НУ» только 10% разделяют национал-демократическую идеологию, которую исповедует эта политическая сила.

Отвечая на основной вопрос, которому и было посвящено исследование, директор НИСИ Анатолий Гальчинский высказал мнение, что предложенная Президентом политическая реформа послужит мощным стимулом для развития партий, и в случае успешного партийного строительства станет историческим шансом для Украины.