Президенты как двигатели торговли

Сообщение о том, что Президент Украины Леонид Кучма 8—9 августа посетит Москву с двухдневным рабочим визитом, вызвало в мире неоднозначную реакцию. В частности, украинская служба Би-Би-Си в своих комментариях отметила, что этот неожиданный визит может свидетельствовать об увеличивающейся экономической зависимости Украины от России, тогда как в политическом плане Украина избрала ориентацию на Запад. При этом отмечается, что критики украинского президента обращают внимание на то, что география его визитов (в Россию — трижды за последние два с половиной месяца) не подкрепляет официально декларированных Украиной целей, в частности, вступление в ЕС и НАТО.

Но эти догадки комментаторов хорошо приправлены политическим соусом, тогда как визит Л.Кучмы скорее всего призван поставить точку в интенсивных украинско-российских торгово-экономических переговорах, ведущихся в последнее время. Накануне российский президент Владимир Путин предложил своему правительству подготовить документы по всем вопросам взаимодействия с Украиной, в том числе в экономике, в сфере таможенных органов и в энергетике. Даст ли это указание дополнительный импульс для застопорившегося процесса? Ответ на этот риторический вопрос можно аргументировать тем, что глава украинского государства надеется увезти со своего дня рождения, который он намерен на этот раз отпраздновать в компании российского коллеги, ценный подарок: решение многочисленных разногласий, существующих между странами в вопросах взаимной торговли.

Сегодня, за день до встречи президентов, переговоры по проблеме торговых ограничений и устранения барьеров в торговле между двумя странами начались в Москве на более высоком, чем прежде, уровне. Их проведут министр экономики и по вопросам европейской интеграции Украины Александр Шлапак и министр экономического развития и торговли России Герман Греф. Предполагается рассмотреть проект нового соглашения о свободной торговле, обсудить проблему косвенного налогообложения в торговле между хозяйственными субъектами. Дальнейшее продолжение получат дискуссии вокруг существующих ограничений на импорт украинской металлопродукции в РФ, в частности на поставку труб и оцинкованного проката, а также введенные Украиной ограничения на импорт российских автомобилей. Кстати, Россия только в понедельник ввела антидемпинговые пошлины сроком четыре месяца на ввоз оцинкованного проката черных металлов из Украины (31,8% от таможенной стоимости товара) и из Казахстана (36,9%), что заставляет Украину хорошенько задуматься, прежде чем принимать какие-либо решения по ЕврАзЭСу (Казахстан является членом этого сообщества, что не спасает его от подобных ограничительных мер).

Поэтому на прошедших в минувшую пятницу консультациях с представителями Министерства экономического развития и торговли РФ по вопросам торговых ограничений украинская сторона, сообщает Интерфакс-Украина, продолжала настаивать на необходимости дальнейшей либерализации отношений и устранении барьеров в торговле между двумя странами. По словам руководителя украинской делегации, заместителя госсекретаря Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Владимира Стеценко, украинская сторона в очередной раз констатировала: применение специальных мер в отношении поставок труб из черных металлов, а также введение специальных пошлин на поставки патоки и крахмала без достаточного на то основания не соответствуют ни законодательству РФ, ни соглашению между Украиной и Россией о свободной торговле.

Российская сторона, готовясь ко дню рождения Л.Кучмы, по-видимому, может пойти на определенные уступки. Как сообщил заместитель главы Минэкономразвития РФ Максим Медведков по итогам консультаций со своим украинским коллегой, Россия рассмотрит возможность изменения характера защитных мер в отношении украинских товаров. Однако планируется рассмотреть вопрос о смене спецпошлин на количественные (квоты) и иные ограничения, пояснил М.Медведков.

Между тем у нашей страны на этих переговорах довольно уверенные позиции. Ведь Украине в первом полугодии 2002 года удалось компенсировать сокращение (на 34,4%) экспорта в Россию путем увеличения поставок своих товаров и услуг в страны Европейского Союза, Азии и Африки. По словам первого вице- премьера Василия Рогового, в первом полугодии внешнеторговый оборот Украины увеличился на 2% и составил $18,1 млрд., экспорт при этом вырос на 1,9%, а импорт — на 2,1%, а положительное сальдо составило $1,8 млрд., что больше, чем в соответствующем периоде прошлого года ($1,7 млрд.).

Вместе с тем «именинный» визит Л.Кучмы в Москву может завершиться прорывом и на других фронтах украинско-российских отношений. До сих пор нет особой ясности в отношении принципов построения международного украинско-российско-немецкого консорциума по эксплуатации украинской газотранспортной системы, не закрыт вопрос финансирования Россией достройки украинских ядерных блоков, ожидает решения о продаже почти достроенный крейсер «Украина». Так что не исключен и вариант взаимных уступок и подарков. Собственно, только так и делается международная политика.