Приватизацию приватизаторов

Вчера глава Фонда государственного имущества Александр Бондарь даже в обеденный перерыв готовился к встрече с Президентом Украины Леонидом Кучмой. По всей видимости, вопрос должен был обсуждаться чрезвычайно важный. По некоторым данным, вчера же правительство намеревалось обсуждать проект несколько странного документа — «Политика Кабинета Министров по приватизации в 2001 году». Однако пресс-секретарь первого вице-премьер- министра Геннадий Гармаш сказал «Дню», что вопрос не обсуждался и, по-видимому, будет перенесен на следующий год.

26 декабря первый вице-премьер Кабмина Юрий Ехануров заявил, что готов уже сегодня представить этот проект на согласование премьеру. Переработка концепции «политики Кабмина», по версии интернет-издания «ProUA», связана с недавно выраженным Виктором Ющенко недовольством по поводу хода конкурса по продаже госпакета акций Запорожского алюминиевого комбината и его заявлением о необходимости создания межведомственной рабочей группы под его же руководством.

У Ю.Еханурова, чей опыт приватизации в роли бывшего председателя ФГИУ трудно переоценить, на этот счет несколько иное мнение. Он считает, что целесообразнее сначала определиться с политикой правительства в этих вопросах, а уж потом, при необходимости, приступить к созданию межведомственной рабочей группы. Исходя из этого, он и составил вышеназванный документ, одобренный затем на заседании правительственного комитета экономического развития. «Политика» в частности, предусматривает утверждение на заседании Кабмина условий приватизации «особо важных» объектов и, естественно, самого их перечня. По версии Ю.Еханурова, правительство должно отдельными решениями утверждать и согласовывать персональный состав комиссий и условия конкурса по представлению ФГИ. Предполагается также обязательное предоставление поручений первого вице-премьера представителям Кабмина в конкурсных комиссиях на голосование во время принятия основных решений. «Мы говорим о правилах игры, и хотим, чтобы все знали эти правила», — сказал журналистам вице-премьер. Между тем политика приватизации и соответствующие правила в Украине уже достаточно проработаны. Имеется указ Президента «О неотложных мерах по ускорению приватизации имущества в Украине». Есть закон «О программе приватизации на 2000 — 2002 годы». Проблема в том, что нормы законодательства просто не выполняются. Это в полной мере продемонстрировал недавний конкурс по продаже ЗАлКа. Теперь обычно толерантный в своих отношениях с руководством государственных ведомств Ехануров надеется, что в будущем «некоторое усиление регламентационных требований позволит избежать «конфликта интересов, устранить субъективизм, повысить ответственность членов конкурсной комиссии и руководителей заинтересованных органов власти», сообщает Интерфакс-Украина. Напомним, что в 2001 году государство планирует выставить на продажу крупные пакеты акций компании «Укртелеком» и 19 облэнерго, а всего от приватизации планируется получить в бюджет 5,9 млрд. гривен. И главное, что волнует сейчас Кабмин и о чем без утайки сказал (УНИАН) вице- премьер, это появление в последнее время все больше проблем, связанных с приватизацией; Фонд госимущества, с учетом этого, «должен оставаться в подчинении Кабинета Министров».

В ответ, как писал «День», А.Бондарь недавно озвучил идею о переподчинении Фонда Президенту, мотивируя это стремлением защититься от неправомерного внешнего давления. Как бы там ни было, от разрешения этой ситуации зависит, кто будет иметь право отстаивать государственные интересы в приватизации (и будет ли это право монопольным, ведь что может быть заманчивее «экслюзива» на защиту интересов родины?).

Как сказал «Дню» первый заместитель председателя ФГИУ Михаил Чечетов, «формировать идеологию приватизации — это право Кабинета Министров. Мы же строим свою работу на Законе «О программе приватизации на «20000 — 2002 годы». У нас под ногами твердая почва. Но в любом случае парламентом будет принят закон о Фонде госимущества, в котором будет выписана вся наша политика, а также подчиненность Фонда. Этот вопрос должен решаться на законодательном уровне. В проведении приватизации на прозрачных законных основаниях мы все время ощущаем моральную поддержку Президента».

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что Юрий Ехануров согласовал с премьер- министром Виктором Ющенко политику правительства в отношении приватизации в 2001 году, предусматривающую, в частности, утверждение Кабинетом Министров условий приватизации «особо важных» объектов. Предполагается, что эти условия будут обнародованы в начале января, сообщает Интерфакс-Украина.