Прорыв в мир инвестиций

Вчера оппозиция нанесла под Кабмин тыквы, упрекая его и Верховную Раду, среди прочего, и в недостаточности финансирования местных бюджетов. Не вникая в обоснованность подобных «подарков», обратим внимание на то, что местные власти могут и сами существенно влиять на социальное развитие своих регионов. Вчера же общественности были представлены соответствующие примеры. Своеобразный рекорд установил Броварской район Киевщины. В его экономику всего за несколько лет привлечено $250 миллионов инвестиций, а за 2002 год — по $3100 на одного жителя. Чтобы понять весомость этого достижения, достаточно сравнить аналогичный показатель по Украине — $90, то есть более чем в 30 раз меньше.

Можно было бы предположить, что такой результат обеспечен географией: Бровары — это практически пригород столицы. Но в других городах-спутниках Киева такой ситуации не наблюдается. Инвестиционную привлекательность Броварскому району обеспечило участие в Программе развития ООН по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемой с помощью Центра муниципального менеджмента Хабитат. Вчера об этом шла речь на семинаре «Инвестиционная модель регионального развития как инструмент привлечения инвестиций в малое предпринимательство», проведенном Минэкономики и евроинтеграции для работников экономических управлений облгосадминистраций, а также госадминистраций Киева и Севастополя.

Местные управленцы поначалу не без скептицизма отнеслись к предложенному им пути привлечения инвестиций для регионального развития и борьбы с бедностью. Опасались даже того, что такой деятельностью может заинтересоваться прокуратура. Но сотрудники Хабитат, опираясь на положения закона о местном самоуправлении, без труда доказали правовую чистоту осуществляемой ими программы. Больше того, в восьми областях страны — Волынской, Ивано-Франковской, Ровенской, Хмельницкой, Винницкой, Николаевской, Черниговской и Черкасской, а также в городах Прилуки и Вознесенск ими уже реализуется 752 проекта суммарной стоимостью почти $300 миллионов.

Суть нового для нашей страны направления в привлечении инвестиций состоит в том, что Хабитат начинает свою работу с органов местного самоуправления и с их помощью определяет наиболее перспективные для финансирования предприятия малого и среднего бизнеса данного населенного пункта или региона. Затем с помощью специалистов центра составляются бизнес- планы конкретных проектов и определяется залоговое имущество (муниципальные предприятия, земельные участки и т.д.), под которое (на принципе солидарной ответственности местных властей и бизнес-структур) могут быть получены кредиты.

Такая организация финансирования, как оказалось, приветствуется и инвесторами, заинтересованными в сотрудничестве с местными властями. Как рассказал, отвечая на вопрос «Дня», президент Хабитата Александр Затолокин, выстраивая свою стратегию, инвесторы могут получить в свое распоряжение хороший инструмент — организацию финансирования объектов, позволяющую получать надежную прибыль на вложенные средства.

Мэр Вознесенска Юрий Гержов, рассказывая о своем опыте создания муниципальной инвестиционной программы, также подчеркнул роль местных властей: «Мы ведем поиск интересных проектов и людей, способных их осуществить. Не каждому же доверишь такое дело, тем более, что местная власть определяет и выделяет залог». «Основной интерес местных органов власти в этой программе, — подытожил мэр, — состоит в количестве новых или сохраненных рабочих мест и в дополнительных поступлениях местного бюджета от реализации этого проекта». Словом, Хабитат позволяет отказаться от выбивания ассигнований и перейти к зарабатыванию.