Шаг вперед — шаг назад?

Запланированный к рассмотрению вчера во втором чтении законопроект о военной реформе уже в который раз не дождался своего часа. Не возымели действия и призывы Генерального секретаря НАТО г-на Схеффера (который вчера же встречался в штаб-квартире НАТО с украинским премьером) ускорить проведение реформы Вооруженных сил Украины страны. К слову, Виктор Янукович в свою очередь выразил надежду, что в ближайшее время парламент примет закон о реформировании ВСУ.

Тем не менее львиную долю времени депутаты вчера потратили на перерывы и консультации, связанные с принятием решения, когда и как рассматривать вопрос о пребывании украинского миротворческого контингента в Ираке. К обсуждению данного вопроса парламент пришел под жестким давлением фракций БЮТ, КПУ и СПУ. Представители левых сил, не будучи в состоянии набрать достаточное количество голосов для принятия соответствующего постановления, пригрозили блокировать работу парламента, если вопрос о выводе украинского контингента не будет рассмотрен. Это, с учетом того факта, что любое решение парламента относительно вывода войск может быть лишь декларативным, дает многим аналитикам основания говорить о популистских мотивах левых. На суд депутатов вчера был также вынесен проект обращения к Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану и членам Совета Безопасности ООН, в котором, в частности, содержался призыв к скорейшему прекращению военных действий, восстановлению и поддержке мира, обновлению экономики Ирака при помощи международного сообщества. Это предложение голосовалось дважды, но не набрало необходимого количества голосов.

В итоге парламентарии решили, что сегодня Верховная Рада в закрытом режиме заслушает информацию министра обороны Украины Евгения Марчука, министра иностранных дел Константина Грищенко, секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимира Радченко, а также главы СБУ Игоря Смешко. За такое решение проголосовали 230 народных депутатов. После докладов всех вышеперечисленных должностных лиц выступят руководители всех фракций и депутатских групп парламента. В целом на рассмотрение вопроса отведено 2 часа. После этого в поименном режиме будет принято решение о целесообразности вывода украинского контингента из Ирака (само решение о выводе парламент принимать не может, поскольку это является исключительной прерогативой Президента Украины).

Практически все депутаты и политологи, с кем удалось пообщаться в кулуарах парламента корреспонденту «Дня», сошлись во мнении, что постановление, в котором бы содержалось требование о выводе наших миротворцев из Ирака, сегодня принято не будет. К счастью, у большинства законодателей, в том числе и тех, кто проголосовал за рассмотрение вопроса в сессионном зале, есть четкое понимание того, что подобный односторонний шаг Украины не вызовет ничего, кроме недоумения со стороны мирового сообщества. О том, что Украина останется надежным партнером ООН, заявил и постоянный представитель страны при организации, посол Валерий Кучинский во время открытых дебатов в Совете безопасности ООН на тему: «Миротворческие операции ООН». «Украина, которая на протяжении многих лет является одним из крупнейших в мире и первым среди стран Европы контрибьютором персонала в миротворческие операции ООН, останется надежным партнером организации в этой сфере», — сказал В.Кучинский. Представитель Украины также подчеркнул необходимость принять все возможные меры для обеспечения надлежащего уровня безопасности миротворцев, что остается одним из наиболее приоритетных вопросов для международного сообщества. В канун рассмотрения иракского вопроса «День» предложил выразить свою позицию нескольким авторитетным народным депутатам.

КОММЕНТАРИИ

Леонид КРАВЧУК , фракция СДПУ(О):

— Есть решение со стороны оккупационной администрации, в том числе США, — 30 июня передать власть представителям иракского народа. Когда власть будет передана, войска других государств, находящиеся в Ираке, на мой взгляд, должны быть выведены, а их функции следует передать «синим беретам», то есть полиции, которая будет выполнять решения Совета Безопасности ООН. То есть должна быть принята резолюция Совета Безопасности, которая полностью легитимизирует иракское урегулирование, при этом вместе с войсками других стран оттуда будут выводиться и украинские. До этого момента осталось полтора месяца. Поэтому нам не стоит заниматься политиканством на иракской почве.

Я хотел бы спросить: есть ли хоть одно обращение от тех наших военных, которые находятся в Ираке, к Верховной Раде или Президенту с просьбой вернуть их в Украину? А есть ли аналогичное обращение от родителей этих военнослужащих? Нужно не забывать, что в Ираке находятся профессионалы. Если милиционер подставляет себя под пули, что бывает, к сожалению, нередко, так что же нам, принять решение отозвать милицию с наших улиц? Есть тут проблемы, но их нужно решать цивилизованно. Если же 30 июня не будет передана власть, как это было заявлено, в руки местной иракской администрации, тогда мы действительно сразу можем принять решение об отзыве нашего контингента.

Рефат ЧУБАРОВ , фракция «Наша Украина»:

— Я думаю, что разговор о положении украинского миротворческого контингента не помешает. В то же время я понимаю, что значительная часть депутатов рассчитывает просто заработать на этом вопросе определенные дивиденды. Не думаю, что по результатам этого рассмотрения будет принято решение о выводе войск. Я не принадлежу к тем депутатам, которые голосовали за отправку, но я понимаю, в каком сейчас трудном положении окажется наше государство, если мы вдруг решим забрать оттуда войска. В принципе, я за то, чтобы войска вывести, но сначала нужно испробовать все механизмы для того, чтобы перевести их на более обоснованную правовую позицию, позицию, которая опирается на международное право. Я поддерживаю предложение обратиться к Совету Безопасности ООН, чтобы рассмотреть вопрос о предоставлении всем иностранным войскам, находящимся в Ираке, именно статуса миротворческих. Если бы такое решение было принято, я бы тогда поддерживал отправку украинских военных по согласию парламента в любые части мира, где, по решению ООН, должны действовать миротворческие контингенты. Земной шар, человеческая цивилизация, ее составляющие стали настолько взаимосвязанными, настолько хрупкими, что представителям разных народов нужно защищать их общими усилиями.

Георгий МАНЧУЛЕНКО , фракция «Наша Украина»:

— Прежде чем определяться с вопросом о пребывании украинского контингента в Ираке, нужно получить информацию по сути — депутаты не должны руководствоваться исключительно теми сообщениями, которые есть в электронных или печатных СМИ. А это возможно только тогда, когда, как это предусматривает законодательство, перед парламентом выступят министры обороны и иностранных дел, будет заявлена четкая позиция Президента Украины и премьер- министра. Только тогда можно надеяться, что парламентарии при принятии решения не будут руководствоваться эмоциями. Только после получения подробной информации в закрытом режиме — для того, чтобы ни у кого не возникало искушений поспекулировать на иракской теме накануне развертывания президентской кампании, может быть принято какое-то решение, которое, в принципе, можно принимать уже и в открытом режиме. Необходимость закрытого режима рассмотрения обусловлена еще и тем, что придется слушать вопросы, которые касаются национальной безопасности, украинских национальных интересов в целом, информации, которая хранится под грифом «секретно» и «совершенно секретно». Я убежден, что Украина во внешней политике не имеет права в одностороннем порядке принимать решение о выводе украинского миротворческого контингента, даже если таковой будет позиция парламента. Иначе нас в мире просто-напросто перестанут понимать. С другой стороны, поскольку 30 июня в Ираке пройдет передача власти гражданским структурам, которые будут представлять иракский народ, Украина вправе поставить вопрос — это может быть решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, имплементированное в украинское законодательное поле через указ Президента — о конечной дате пребывания украинского контингента. Это будет совершенно логично и понятно — как для нас самих, так и для наших партнеров. Но это должно быть решение взвешенное и спокойное. Кстати, в фильме Андрея Цаплиенко «На линии огня», снятом в Ираке, украинские миротворцы подтверждают, что они пошли туда добровольно, с согласия ближайших родственников, хорошо осознавая, куда они идут, понимая, что пребывание там представляет определенную угрозу как их здоровью, так и жизни. А это очень важно, поскольку каждый взрослый человек должен отвечать за свои поступки самостоятельно. Каждый военный должен осознавать, что, возможно, наступит момент, когда ради того, чтобы защитить национальные интересы своей страны, придется поставить на карту собственную жизнь. А если не нравится кому-то такая перспектива, значит, ему вообще не стоит становиться военным, — это вопрос свободного выбора. Конечно, определенные национальные интересы в Ираке у Украины есть. Одним из таких аспектов является евроатлантическая интеграция Украины. К тому же, всегда ценится последовательность в действиях той или иной страны. Лучше было бы не направлять туда наш контингент вообще, чем сейчас в одностороннем порядке категорически поднимать вопрос об его отзыве. Хотя парламент, как известно, на это прав не имеет, а может только обратиться с предложением, рекомендацией к Президенту Украины, — именно за ним последнее слово, окончательное решение, которое должно соответствовать украинским национальным интересам. Сегодня мы словно забыли о том, что у нас есть еще и другие миротворческие контингенты. В частности, в Сьерра-Леоне и Либерии. И в Сьерра-Леоне потери у нас большие, чем в Ираке, — там когда- то погиб весь экипаж вертолета. Таким образом, позиция некоторых политических сил, в частности коммунистов, требующих немедленного вывода контингента, наводит на мысль о дешевых предвыборных спекуляциях на проблемах, на которых, в принципе, спекулировать нельзя — в частности, трудностях, с которыми сталкиваются наши миротворцы и их близкие.