Студенческий ресурс

Недавно один из лидеров блока Народно-демократических партий Виталий Журавский подал иск в суд за нарушение его прав во время предвыборной агитации в Запорожье. По словам политика, и.о. ректора Запорожского национального университета незаконно отказал ему во встрече с преподавательским составом и студентами университета, хотя раньше предоставил такую возможность некоторым представителям других политических сил, в частности, лидеру партии «Віче». «Таким образом, он нарушил основной принцип равенства всех субъектов избирательного процесса, гарантированный законами и Конституцией», — отметил представитель блока.

Подобные инциденты — не редкость в нынешней избирательной кампании. И наверное, именно они стали толчком к написанию министром образования и науки Станиславом Николаенко письма-обращения руководителям вузов относительно недопустимости вмешательства в учебно-воспитательный процесс любых политических сил. В письме говорится, что в Министерство образования и науки Украины поступают обращения граждан, студенческих организаций, в которых сообщаются факты проведения в ряде вузов во время занятий встреч с представителями политических сил и принудительного привлечения работников высшей школы и молодежи к вступлению в члены той или иной партии. «Министерство обращает внимание на недопустимость таких фактов в учебных заведениях, поскольку имеет место грубое нарушение Законов Украины «Об образовании», «О высшем образовании», которыми определена независимость учебно-воспитательного процесса от политики, и конституционных прав граждан относительно добровольного членства в политических партиях и общественных организациях», — говорится в письме. Министерство обязывает руководителей учебных заведений принять меры относительно недопущения указанных нарушений. «В случае выявления таких фактов к руководителям учебных заведений в соответствии с действующим законодательством будут применены меры административного и дисциплинарного реагирования, вплоть до разрыва контракта с ними», — сообщается в письме министра образования и науки Станислава Николаенко, который и сам не стоит в стороне от избирательного процесса, потому что баллотируется по спискам Социалистической партии Украины (№3) в парламент.

Собственно, одновременное участие кандидатов от партий и блоков в государственном управлении, в руководстве высших учебных заведений является самым существенным «камнем преткновения» в данной проблеме. Как показывает поданный ниже опрос ректоров отечественных вузов, они, в основном, с одобрением отнеслись к обращению министра, и соглашаются с тем, что студенты не должны привлекаться к политической деятельности без собственного желания и за счет учебного процесса.

Однако также очевидно, что не всегда соблюдение этих, якобы простых правил предвыборной игры, будет простым для руководителей вузов. К примеру, относительно того же министра образования. Ведь если в рамках очередной рабочей поездки по регионам Николаенко запланирована встреча с преподавательским составом и студенчеством того или иного образовательного заведения, то вряд ли такая встреча будет считаться агитацией и будет проходить во внеурочное время (перефразируя героиню «Служебного романа», у министров также рабочий день с девяти до шести). В то же время министр, кроме прочего, будет рассказывать о своем видении необходимых изменений в сфере высшего образования, что одновременно является пунктами предвыборной программы социалистов.

Или другой пример. Во время своих достаточно частых поездок по городам нашей страны спикер Владимир Литвин также регулярно встречается со студенческой молодежью. Вчера, к примеру, он общался со студентами винницких вузов. Как глава парламента — не как лидер блока своего имени. Но даже если он во время таких встреч ни слова, как заявляет, не говорит о своей партии или блоке, достаточно в данном случае и рекламы самого себя. Ведь никто не мешает ему позиционировать себя как «политика над ситуацией» или «миротворца», что связывает канаты противоречий, как это делает и политическая реклама его блока. Как высокое должностное лицо, Литвин имеет для такого самопиара намного больше возможностей и площадок, нежели большинство участников избирательной гонки.

Известны также ситуации, когда кандидат (то ли в Верховную Раду, то ли в местные советы) имеет более чем непосредственный доступ к студенческой аудитории, поскольку сам возглавляет то или иное высшее учебное заведение. Как, к примеру, президент Национального университета «Киево-Могилянская академия» Вячеслав Брюховецкий, возглавляющий список «Нашей Украины» в Киевсовет. Хотя в этой ситуации количество его встреч со студентами «Могилянки» вряд ли имеет существенное влияние. Ведь если студенты захотят поддержать своего ректора на киевских выборах, то сделают это без лишней агитации. То же касается и нежелания «могилянцев» голосовать за партию во главе с Брюховецким. В этом случае хочется верить в то, что заставить студентов проголосовать «за» сегодня уже невозможно.

Как защитить права студентов во время избирательной кампании, не ограждая их при этом от участия в политическом процессе, — в комментариях руководителей вузов.

Михаил КРИКУНОВ , ректор Международного института бизнеса (Киев):

— Считаю, что политическая и религиозная деятельность должна оставаться вне границ университетов. Конечно, это не означает, что у студентов или преподавателей не может быть каких-то пожеланий или политических интенций, но это не должно быть частью университетской жизни. Такие встречи могут реализоваться только вне университета. Иначе это уже связывает университеты с политикумом и превращает их в инструмент открытой и неоткрытой политической деятельности, что вообще недопустимо. Поэтому если такие встречи организовываются не на базе университетов, то отношусь к ним положительно. Потому что это уже — конституционное право каждого гражданина. А то, что представители тех или иных политических сил одновременно являются и должностными лицами, по моему мнению, негативное явление сегодняшнего дня.

Александр БОЙКО , ректор Нежинского государственного университета им. Н.В. Гоголя:

— Сегодня студенты активно включились в предвыборный процесс. Но учебный процесс является учебным процессом. Поэтому вне учебного времени это вполне возможно. Когда речь идет о вузах, то это должно быть общение в основном со студентами и преподавателями, а не со всеми людьми города, чтобы не превращать вузовскую площадку в площадку для политических игр. И только по личному желанию каждого. Процедура, по моему мнению, может быть таковой: политическая партия или блок за три дня подают заявку, где указывают, когда они хотят встретиться со студентами. Потом арендуют помещение. Далее вывешивается объявление, что студенты, свободные от занятий в этот момент, могут присутствовать на этой встрече. Со своей стороны руководство вуза может проконтролировать этот процесс только в плане подготовки: вывесить объявление и поставить дежурных в рамках организационных моментов. Вот и все. Нужно понимать: если у нас сегодня каждый чиновник — представитель политической силы, то зачем друг друга обманывать. Для них должны действовать те же правила, что и для других политических сил.

Богдан ДУРНЯК , ректор Украинской академии печати:

— Я однозначно считаю, что высшее учебное заведение должно заниматься исключительно своей прямой миссией — готовить специалистов для соответствующей отрасли или промышленности. Что касается принудительного привлечения преподавателей и студентов принимать участие во встречах с политическими силами, то этого категорически нельзя делать. Учебное заведение должно быть аполитичным. Мне кажется, то встречаться со студентами не в учебное время возможно. Потому что студенты являются активными участниками общественных процессов. И им должна предоставляться такая возможность. Как и любой политической партии, независимо от того, правая она или левая. Когда представители политических сил являются одновременно и должностными лицами, то я отношусь к таким вещам с пониманием. Но тогда, когда должностное лицо в рабочее время не может тем или иным образом влиять на деятельность своего учебного заведения. Если это не влияет на учебный процесс, то это выбор самого человека. Что касается, например, нашего учебного заведения, то у нас на ректорате было принято рекомендательное решение — ректору не вступать в какие-либо политические партии и не заниматься агитационной работой в предвыборный период.

Василий ПИШАК , ректор Буковинского государственного медицинского университета:

— Обучение должно оставаться обучением. И не следует заниматься политиканством во время учебного процесса. А после занятий пусть встречаются с кем хотят. Думаю, такие встречи можно организовывать и в университете. Потому что студенты здесь учатся, преподаватели — работают. Не будем же встречаться на частных квартирах? А то, что должностные лица одновременно являются представителями тех или иных политических сил, то никаких противоречий в этом нет. Главное, чтобы человек не занимался своей политической и агитационной деятельностью в рабочее время. Кто-то может быть мормоном, кто-то — сектантом — это внутреннее убеждение каждого. Главное — чтобы нам не диктовали, как дышать и по какой дорожке ходить.

Леонид ТОВАЖНЯНСКИЙ , ректор Национального технического университета «Харьковский политехнический институт»:

— В прошлом году в Болоньи (Италия) я подписал «Великую хартию университетов», в первом пункте которой сказано, что задача высших учебных заведений — обучение студентов, чтобы сочетать образование и науку. А далее — что учебные заведения должны иметь автономию и полностью быть независимыми от любых политических, экономических и других вмешательств. Таким образом вполне соглашаюсь с письмом министра. Ненужно сегодня, кроме образования, заниматься в стенах университета какими-то другими делами. Мы уже проходим не первые выборы. И каждый студент сегодня опытный, он сам во всем может разобраться. Что бы ему ни говорили, он может определиться со своими политическими симпатиями. Поэтому такие встречи — это не университетская миссия. А быть членом партии или не быть — это право каждого человека. Однако на своей должности человек не имеет права заниматься агитационной деятельностью. Сегодня высшее образование должно быть независимым от политических влияний.

Сергей БЕЛИКОВ , ректор Запорожского национального технического университета:

— Все, что делается принудительно, имеет только отрицательный эффект. Поэтому я категорически против, чтобы студентов записывали в партии. Студенты должны определиться сами. Это главное. Однако не во время учебного процесса. Я не возражаю относительно встреч с представителями различных политических сил вне учебного процесса. Потому что эти выборы имеют для нас большое значение. Мы должны помочь им разъяснить особенности этих выборов: переход к партийной системе, особенности применения нового законодательства, новых конституционных изменений, которые уже действуют. Но только сам студент должен определять, что ему делать. Он имеет право получить всю возможную информацию. Поэтому такие встречи можно проводить и в стенах университета, но после занятий. Есть объявление — и студент решает сам — идти ему или нет. Если он уже точно знает, что это не его политическая сила, и он не желает встречаться с ее представителями, это должно быть его правом. Каждый, даже ректор, может быть и членом партии, и кандидатом в различных избирательных блоках или партий. Ведь это уже личное определение человека, право, которое гарантировано Конституцией. Единственное, если, например, ректор — член какой-то партии, то это не означает, что в вузе должна быть ячейка из четырех или пяти тысяч членов этой же партии.