Судьба кредитов МВФ, как «политическое событие»

Миссия МВФ, которую долго и с нетерпением ждали в Украине вчера наконец-то прибыла в Киев. Эксперты фонда на переговорах с правительством должны решить вопрос о возобновлении расширенного кредитования Украины по программе EFF. Правительство надеется, что финансирование МВФ по этой программе будет возобновлено в июле. Позитивное решение МВФ позволит Украине получить внешнее финансирование других международных кредиторов, а также реструктуризировать свои долги перед странами-членами Парижского клуба кредиторов.

Между тем, буквально накануне решения «судьбоносного» вопроса о новых кредитах очередной поворот получила эпопея с выяснением судьбы кредитов, полученных нашей страной ранее: возбуждено уголовное дело по фактам злоупотребления служебным положением работниками Нацбанка Украины при распоряжении валютными средствами в 1997—1998 годах (в этот период НБУ возглавлял нынешний премьер).

Руководитель группы советников Нацбанка Анатолий Дробязко сказал корреспонденту «Дня» Петру ИЖИКУ, что возбуждение уголовного дела имеет чисто политическую подоплеку, а выводы временной следственной комиссии ВР не могут служить достаточным основанием для таких действий. По его мнению, единственным достоверным документом о деятельности НБУ являются результаты аудиторской проверки банка. В настоящее время, по его словам, Нацбанк работает в тесном контакте с экспертами МВФ и во всех вопросах достигнуто взаимопонимание.

Сам Виктор Ющенко расценил возбуждение уголовного дела как «политическое событие» и назвал это «подарком» для Украины накануне подписания договоров с МВФ. «Это делают люди, которым нужен кризис в Украине», — предположил он. Далее на эту тему премьер предпочел не распространяться, отказавшись пролить свет на фигуры темных личностей, которые инициируют кризис в Украине. Пожалуй, вернее будет сказать, что эта инициатива будет иметь негативные последствия прежде всего для самого премьера. Тем более жаль, что версия премьера о том, кто является авторами «чисто украинского подарка» осталась явно незавершенной. Ранее подобным образом расценивались статьи о нецелевом использовании Нацбанком кредитов, появляющихся в иностранной прессе (главным образом, в британской «Financial times») накануне важных для Украины событий — начала реструктуризации внешнего долга, визита Виктора Ющенко в США и т.д. С тем, что возбуждение уголовного дела о незаконных действиях главного банка страны является событием «политическим» в широком смысле этого слова, безусловно, можно согласиться. Но можно ли рассматривать это дело как «политическое» в узком смысле как политический «заказ» и проводить прямые аналогии с «чисто английскими подарками» от «FT»? Вот если бы премьер назвал имена и факты, во втором варианте вместо знака вопроса можно было бы поставить точку. А так остается лишь гадать об этом и делать разные предположения. «Есть определенный смысл в предположении о том, что кто-то стремится повлиять на процесс принятия решения о новых кредитах как внутри страны, так и за ее пределами. Это понятно: всегда, когда есть политическое решение обязательно присутствует и политический интерес. Для его реализации используются те рычаги влияния, которые доступны для разных политических сил и организованных политических группировок», — заметил «Дню» народный депутат Александр Лавринович. «Говорить же наверняка о том, что уголовное дело по деятельности Нацбанка носит политический характер, нельзя, потому что нет фактов, подтверждающих эту версию. Как нет и фактов, позволяющих говорить об обратном», — добавил он.

Факты говорят о том, что материалы временной парламентской комиссии о расследовании деятельности Нацбанка были переданы в Генпрокуратуру (откуда они были направлены в киевскую прокуратуру) еще в апреле. А решение направить материалы комиссии в Генпрокуратуру, по словам ее бывшего руководителя Виктора Суслова, было принято еще около года назад. Вместе с тем, какое-то время материалы в прокуратуру не передавались, поскольку продолжалось следствие (ИФ — Украина). Тем не менее, именно результаты работы этой комиссии стали основой для публикаций в «FT» в январе этого года ряда статей, в которых шла речь о нецелевом использовании Нацбанком кредитов МВФ. Сама комиссия благополучно прекратила свое существование 1 июня этого года вместе с подавляющим большинством других временных парламентских комиссий. Но, образно говоря, «дело ее живет». И даже развивается.

В интервью корреспонденту «Дня» В. Суслов отметил, что комиссия обнаружила факты нецелевого использования кредитов МВФ. Вместе с тем, сказал он, ни на одном из изученных комиссией документов нет личной подписи Виктора Ющенко, возглавлявшего в тот период Нацбанк. Тем не менее, новый поворот в расследовании Нацбанка косвенным образом наносит удар по репутации премьера. В связи с этим можно предположить, что факт возбуждения уголовного дела окажет определенное негативное влияние на возможность получения Украиной новых кредитов от МВФ. Поскольку, как верно заметил в интервью «Дню» А. Лавринович, «на проблему получения Украиной кредитов от МВФ влияют очень многие факторы, причем, в первую очередь, влияют политические, а не собственно финансово-экономические».