Украина — НАТО: особые отношения без особых обязательств?

В проекте концепции предусматривается, что НАТО может силой «расширять сферы благосостояния и безопасности» и без санкции Совета Безопасности. И лукавством выглядит утверждение, что авиаудары по Югославии вовсе не являются первым «экспериментальным» воплощением новой, еще не утвержденной, стратегической концепции Альянса. Ведь после распада СССР и признания Западом факта, что угроза военного нападения с Востока уменьшилась многократно, возникли сомнения в целесообразности самого существования НАТО. И именно ряд войн последних лет в Европе, на территории бывшей Югославии дал Альянсу «лицензию» на дальнейшее существование, считают натовские аналитики.

В Брюсселе отмечают, что НАТО, «конечно», является по своей сути военным союзом, и его преимущество в том, что, в отличие от ОБСЕ или ЕС, оно может использовать силу. ОБСЕ, мол, может использовать только дипломатические средства, а ЕС — оказывать помощь в восстановлении разрушенного во время конфликта. НАТО же «этим» не занимается.

Хартия об особом партнерстве между Украиной и НАТО предусматривает, что стороны будут прибегать к взаимным консультациям перед принятием решений, которые могут задевать интересы безопасности другой стороны. Никто, по-видимому, не сможет возразить, что конфликт в Югославии, от которой Украину отделяют только 400 километров, несет огромную угрозу ее безопасности. На вопрос корреспондента «Дня»: «Почему же НАТО нарушили дух и букву Хартии, даже не поинтересовавшись мнением «особого партнера» Украины перед началом силовой акции в Югославии?», высокопоставленный натовский чиновник, пожелавший остаться анонимным, ответил только, что Украина не обращалась в Брюссель с какими-либо конкретными запросами по этой проблеме. Но ведь по логике консультироваться должен тот, кто собирается прибегнуть к каким-то действиям, которые могут представлять угрозу безопасности другой стороны. Интересно, будет ли поднимать Леонид Кучма этот вопрос на саммите Украина — НАТО, который должен состояться завтра?