Украина решила предоставить воздушное пространство

На вчерашнем заседании Совета национальной безопасности и обороны, которое прошло под председательством Леонида Кучмы, принято решение — в ответ на обращение руководства США Украина предоставит воздушный коридор для военно-транспортной авиации без права посадки на украинской территории.

Обоснование решения СНБОУ на соответствие Конституции достаточно простое. В обращении американской стороны речь идет о предоставлении разрешения на перелет через территорию Украины исключительно самолетов военно-транспортной авиации США. Этот тип в ооружения не входит в пять видов обычных вооруженных сил, на которые распространяется действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе, следовательно, он не подпадает под его ограничение, и решение не может приниматься на его основе. Поэтому Президент имеет право издавать соответствующий указ по предложению СНБОУ без рассмотрения этого решения в парламенте. При этом Украина должна получить гарантии, что на борту этих самолетов не будет находиться оружие массового уничтожения (ядерное, бактериологическое, химическое). По некоторой информации, такие гарантии Соединенные Штаты готовы предоставить. Решение будет доведено до фракций и депутатских групп Верховной Рады, глав государственных администраций.

Теоретически США или их союзники в случае проведения военной операции могут попросить Украину о чем-то более существенном. И здесь возникнет не только тест на стратегическое партнерство, но и несомненная стычка в парламенте, которая вряд ли может прибавить стране международных симпатий.

Выбор непростой для каждой страны. Его уже, в частности, сделали Грузия и Казахстан, лидеры которых заявили о поддержке акции США против терроризма всеми средствами. Его, кажется, сделал Узбекистан — хотя заявления его руководства несколько раз меняли форму и были сделаны в более осторожной тональности.

Очевидно, что выбор очень нелегко будет даваться России, которой сейчас необходима западная поддержка, но в то же время России тяжело избавиться от старых привычек. Кажется, заявления российского военного руководства о недопустимости использования Соединенными Штатами воздушного пространства стран СНГ уже канули в небытие как неактуальные. Идут постоянные консультации между президентами Бушем и Путиным. По некоторым сообщениям (в частности, Lenta.ru), Москва уже решила предоставить свое воздушное пространство для акции США, но эта информация пока что не получила официального подтверждения. Все не так просто. Россия имеет шанс как стать ключевым игроком, так и много потерять, настаивая на собственной сольной партии. Для этого, очевидно, еще придется серьезно просчитать подлинные и эфемерные интересы, потенциальные приобретения и потери.

То же самое касается и Украины, которая не может себе позволить находиться в стороне, все время нервно оглядываясь на соседей. И не может не подойти к делу без вдумчивого подсчета всех потенциальных последствий — как позитивных, так и негативных. Слова главы администрации Президента Владимира Литвина о том, что Украина займет должное место в международной антитеррористической коалиции, еще следует доказать фактом, который бы засвидетельствовал, что Украина действительно знает свои национальные интересы.