Закон о некачественной продукции: защита потребителей или петля для производителей?

Верховная Рада Украины в среду приняла в первом чтении законопроект «Об ответственности поставщиков за изготовление и реализацию некачественной и опасной продукции».

Согласно законопроекту, поставщик, который вводит в оборот некачественную и опасную продукцию, платит штраф в размере до 25% стоимости реализованной продукции. Поставщик, участвующий в обороте некачественной продукции, должен заплатить штраф в размере до 20% стоимости реализованной продукции. Введение в оборот опасной продукции предполагает взимание штрафа в размере до 100% стоимости реализованной продукции. Поставщик, участвующий в обороте опасной продукции, штрафуется в размере 75% стоимости.

Многие эксперты рассматривают этот законопроект как праздник на улице Госстандарта. Если продукция реализуется без декларации о соответствии, то с поставщика продукции взимается штраф в размере до 25% стоимости реализованной продукции, а если по фальсифицированным декларациям, то поставщик должен уплатить штраф до 50% реализованной продукции.

В случае нарушения перечисленных требований с поставщика взимается штраф, который подлежит уплате в месячный срок. 70% суммы уплаченных штрафов засчитывается в государственный бюджет, а 30% — в местные бюджеты.

За принятие законопроекта в первом чтении в поименном режиме проголосовали 227, против — 41 из 356 зарегистрировавшихся в зале депутатов. Против принятия законопроекта голосовали фракции СДПУ(о), НДП, «Реформы-Конгресс», фракция Руха (Удовенко) и фракция «Громада». Юлия ШАЙДА, «День»

КОММЕНТАРИЙ

Сергей МОСКВИН, народный депутат Украины:

— «Зеленые» полным составом голосовали «за», потому что главная цель этого законопроекта, содержащаяся в названии, говорит сама за себя. Должен отметить, что в первом чтении законопроект имел больше политическое звучание, об этом свидетельствуют результаты голосования. Во втором чтении в законопроект будут внесены поправки. Ведь помимо такой благородной цели (защитить потребителей от некачественной продукции) существует другая сторона медали. Мы не должны издеваться над поставщиками и производителями. Ведь тот же Госстандарт может воспользоваться «новыми» правами определенным образом, загнав еще дальше в яму предпринимателей, работающих на украинском рынке. Весьма существенные разногласия вызвала и ст. 9 законопроекта, в которой говорится о том, что сумма уплаченных штрафов засчитывается в размере 70% — в государственный, 30% — в местные бюджеты. Почему в бюджет? Значит штрафы должны стать источником пополнения бюджета? Поскольку сегодня с бюджетом напряженка, то вполне реальной может стать ситуация, когда Госстандарт, стремясь выполнить «план», «привлечет к ответственности» всех поставщиков и производителей. Видимо, понимая все это и обратив внимание именно на эту вторую сторону медали, фракции СДПУ(о), НДП, «Реформы- Конгресс», Рух (Г.Удовенко), «Громада» проголосовали против.

Владимир БАРАБАШ, генеральный директор фирмы «Мономах»:

— Новый законопроект — очередная «мина» под политическую ситуацию, абсурд сродни обязательной сертификации. Госстандарт, понимая, что любимая им «обязательная сертификация» отжила свое, придумал альтернативу влияния на производителя. Хотя, по замыслу, документ неплохой, но при условии, если убрать из названия слово «некачественной». По такому субъективному показателю как «некачественная продукция» Госстандарт и дальше хочет давить на украинских предпринимателей. Если раньше обязательной сертификации подлежало 7% товаров, то теперь эта цифра доведена до 100%. Мы продолжаем жить по Жванецкому: «Общим видом овладели, обратим внимание на подробности». В этом случае поражает феномен: Госстандарт — это практически советская организация в правительстве независимой рыночной Украины. А потому понятна реакция фракций, проголосовавших против законопроекта. Так повелось, что за предложение, исходящее от подобных структур, обычно голосуют «левые» фракции. Как может быть в реформаторском правительстве подобная структура?

P.S. Корреспондент «Дня» безуспешно пыталась получить комментарий в Госстандарте.