Защитить кредиторов от заемщиков

Вчера Ассоциация украинских банков обратилась с открытым письмом ко всем ветвям власти с призывом изменить идеологию финансового законодательства в интересах кредиторов. «Инвестирование в экономику Украины становится не только рискованным, но и просто невозможным», — говорится в заявлении. АУБ предлагает Верховной Раде безотлагательно внести изменения в 5 законов, а Верховному Суду — сделать официальные разъяснения судам, чтобы прекратить свободное трактование судьями отдельных правовых норм при рассмотрении кредитных споров. Речь идет о законах «О банкротстве», «О залоге», «О банках и банковской деятельности», «О судебном исполнении» и о Гражданском кодексе Украины. На сегодняшний день в Ассоциацию входят 120 банков.

Президент АУБ Александр Сугоняко считает, что при нынешнем законодательстве заемшики кредитов могут спокойно их не отдавать. Ведь в большинстве случаев, когда банки пытаются вернуть свои деньги, суды выносят решения не в пользу кредиторов. «Идеология законодательства сформирована так, что оно защищает заемщика. Но пора поставить все с головы на ноги», — считает Сугоняко. По его словам, все чаще украинские предприятия берут кредиты у банков, не имея никаких намерений возвращать деньги. Дело в том, что судебные споры по кредиту могут растянутся на месяцы и годы, и в этот период любые действия банка в отношении залога или средств заемщика будут запрещены.

Ассоциация украинских банков считает, что растущие риски невозврата кредита и малые шансы на справедливое судебное решение приводят к удорожанию кредитов. «Безусловно, эти риски влияют на кредитные ставки. Банки просто не уверены, что получат деньги назад», — говорит Сугоняко. На его взгляд, украинским банкам вполне под силу увеличить объемы кредитования экономики в несколько раз, но сначала государство должно создать для этого условия. Нынешняя средняя ставка займа для юридических лиц — 24% — включает и «неэкономические» риски из-за отсутствия этих условий. Кстати, президент АУБ отметил увеличение влияния на кредитный рынок и политических рисков, связанных с нарастанием противостояния оппозиции и властей.

Ранее премьер-министр Анатолий Кинах критиковал отечественную банковскую систему за завышенную, на его взгляд, стоимость кредитов. При этом премьер ссылался на учетную ставку НБУ, которая составляет 8%. Эта ставка высчитывается Нацбанком исключительно на базе экономических показателей, таких как инфляция, динамика валютного курса, и объем свободных средств на финансовом рынке. Похоже, именно разница между 8% НБУ и 24% коммерческих банков составляет оценку политических и законодательных рисков, присущих нашей стране. Как видим, неэкономические риски увеличивают стоимость кредита для украинского предприятия фактически в три раза. Стоит отметить, что и сам НБУ очень неохотно дает кредиты под свои 8%. Реального доступа к этому дешевому ресурсу финансовый рынок, а соответственно и заемщики, не имеет.

Работу над проектами изменений в законы Ассоциация украинских банков планирует завершить еще в этом году, и их принятие ожидается до конца 3 й сессии Верховной Рады. Банковское лобби в украинском парламенте сегодня отсутствует по причине участия в спонсорстве различных политических сил. Тем не менее, руководство АУБ полно оптимизма. «Мы уверены, что нас поддержат все фракции парламента, независимо от их расцветки», — заявил Александр Сугоняко. Видимо, он в ближайшее время и займется формированием банковского лобби. Кстати, председатель Национального банка Владимир Стельмах возможность создания такого межфракционного объединения оценивает весьма скептически. «Они могут пообещать, но толку от них не дождешься», — сказал Стельмах. Возможно, Александру Сугоняко удастся опровергнуть это утверждение.