Знайте «свое место»!
Институт прописки активно продолжает осложнять жизнь гражданНаступает время, когда понятие «прописка» не только ущемляет права человека, но и становится нецелесообразным с точки зрения «блага государства», даже в вульгарном совковом понимании этого термина. А отсюда следует, что срок ее существования истекает, а прописка каждым днем своего существования наносит дополнительный ущерб государству.
Все сталкивались с процедурой «прописки- выписки» при изменении места жительства. Самый популярный вариант — учеба в другом городе. Эта процедура воспринималась, как пустая формальность — ну надо на учет в военкомат стать — стали, в профсоюз табуном загнали — зашли. Потом, проходя мимо общаговского паспортиста, заносили паспорт и через неделю забирали обратно. Смутное ощущение незаконности этой операции (ведь все читали Конституцию или просто, из соображений здравого смысла, понимали, что человек имеет право сам выбирать место жительства) еще не оформилось и не приводило ни к каким действиям. До тех пор, пока человек находился «в струе» госучреждений, а у них есть, как минимум, общежития, проблем с пропиской не возникало.
Посмотрим, что происходит, когда молодой специалист находит работу в коммерческой структуре, снимает квартиру и начинает работать на благо себя и страны. Через некоторое время выясняется, что временная студенческая прописка заканчивается, и участковый, проверяя документы, штрафует за нарушение паспортного режима. Очевидно, государству, представителем которого является указанный проверяющий, нужно, чтобы человек был прописан по месту жительства. В принципе, понятно стремление государства знать о том, где гражданин живет. «Пожалуйста, — говорит законопослушный гражданин, — я выбрал себе место жительства (возможность такого выбора гарантируется статьей 33 Конституции Украины), имею работу (это я не обязан, но вот знайте, какой я хороший) — регистрируйте». Здесь- то и начинается самое интересное. Паспортный стол отказывается регистрировать (прописывать) и еще разок штрафует нарушителя. Да, именно так — человек уже нарушитель. Оказывается, для регистрации нужно, чтобы предприятие предоставило жилье. Но оно этого делать не обязано, это ясно и по здравому смыслу, и в силу отсутствия такого закона.
В результате у гражданина ощущение, что государство настойчиво обязывает делать то, что не выписано в законах, перерастает в уверенность. Но все мы, цивилизованные люди, понимаем, что такое поведение органов не есть отсебятина данного конкретного чиновника, и наверняка есть закон, по которому идет работа. После недолгих поисков оказывается, что понятия «прописка» нет вообще в нормативной базе, доступной для рядового «прописываемого».
Адвокаты, с которыми можно проконсультироваться, люди практики, говорят, что есть секретная (!) инструкция МВД чуть ли не тридцать седьмого года, которая все это и регулирует.
Продолжение на странице "Общество".
Выпуск газеты №:
№205, (1999)Section
Панорама «Дня»