«Перегар»

Планы правительства повысить акцизный сбор на алкогольную продукцию вызвали бурю протеста у компаний отрасли. Концерны «Укрспирт» и «Укрсадвинпром» уже пригрозили Кабмину, что в случае поднятия акцизов тот может не рассчитывать на увеличение доходов бюджета. «Увеличение налогового давления будет только укреплять позиции нелегальной продукции, с которой, как известно, вообще никаких налогов не уплачивается», — заявил главный экономист концерна «Укрспирт» Владимир Маховка. По его словам, правительство рассчитывает увеличить доходы бюджета, автоматически умножая новый акциз на количество производимой продукции. Такой подход специалисты отрасли считают неверным.

«Умножал» в этом случае автор идеи повышения акциза, министр финансов Игорь Юшко. Он на последнем заседании Кабинета Министров даже просил премьера в первоочередном порядке рассмотреть «акцизные» законопроекты. Министр считает, что повышения акцизов в какой-то степени компенсирует возможные потери госбюджета от снижения ставок налога на доходы физических лиц. Какими будут новые ставки акциза, и согласится ли Верховная Рада с предложением Минфина, пока сказать сложно, но уже сейчас акцизная война приобрела вполне осязаемые очертания.

Главным козырем алкогольных компаний в этой войне является угроза резкого снижения производства из- за невозможности выдержать конкуренцию с «теневиками». По прогнозу компании «Укрспирт», бутылка «заводского» обычного коньяка после введения новых акцизов может подорожать с 11 до 15—17 гривен. В это время нелегальные производители коньяка предлагают оптовикам делать закупки из расчета 5—7 гривен за бутылку. Подобная тенденция, очевидно, будет характерна и для других алкогольных напитков. О масштабах теневого производства алкогольных напитков говорит последний крупный случай обнаружения подпольного цеха в Мариуполе. Там налоговой милицией у правонарушителей лишь на «базе», которую содержали трое граждан, изъято 11 тонн спирта, 600 бутылок фальсифицированной водки, 15 тысяч штук поддельных акцизных марок.

С начала года производство алкогольной продукции в Украине снизилось на 10%. Если за 5 месяцев прошлого года ее было произведено 6 миллионов декалитров, то за этот же период нынешнего года – 5,5 миллиона. При этом спрос на крепкие напитки в стране отнюдь не уменьшился, скорее наоборот. Владимир Маховка считает, что, как минимум, именно на эти 10% за год увеличились доходы производителей нелегальной продукции. Повышение налогов в такой ситуации может стать стартом резкого вытеснения с рынка продукции крупных заводов, находящих под неусыпным вниманием налоговиков, и потому обреченных на уплату акциза.

А для рынка вина, если верить специалистам корпорации «Укрсадвинпром», повышение акцизов грозит еще большими проблемами. Заместитель генерального директора корпорации Владимир Фуркевич сообщил, что нынешняя цена вина находится на критическом уровне, позволяющем конкурировать с напитками из Молдовы и Болгарии. Если украинское вино подорожает, оно станет неконкурентоспособным по цене не только по сравнению с теневой продукцией, но и с импортными аналогами. «Мы просто не сможем продать свою продукцию», — предупреждает Фуркевич. Он заявил, что при разработке проектов повышения акцизов руководители предприятий отрасли не были привлечены даже в статусе советников.

Премьер-министр Анатолий Кинах пока весьма сдержано относится к предложению Министерства финансов. Это показало и его нежелание ставить на рассмотрение Кабинета Министров «акцизный вопрос» в расписание последнего заседания. Видимо, премьер понимает, что алкогольные компании имеют довольно мощные лоббистские рычаги, что может стать причиной не только бюджетных проблем правительства, но и политических. То, как налоговые вопросы могут влиять на кадровую стабильность правительства, премьер уже мог ощутить при затягивании утверждения постановления о льготах для горно- металлургического комплекса. Если к недовольным металлургам добавятся и влиятельные «акцизники», защищаться Кинаху будет еще сложнее.

Не исключено, что в этом случае свою роль сыграла банальная неопытность недавно назначенного министра финансов. Другими причинами сложно объяснить тот факт, что легальные производители водки и вина узнали о планах правительства из прессы. Остается надеяться, что компромисс найти еще не поздно. Если события будут развиваться по другому сценарию, и правительство вступит в акцизную войну, ему наверняка придется в очередной раз попасть под тяжелую артиллерию политической критики.